知道沈飞和完颜萍准备离开了以后，崇祯在政务变革也加速了，选举了国会，各地区各阶层选举出了五百个人，女性成员占四分之一，职能就是立法和弹劾，计划也是五年改选一次。沈飞对此也产生了兴趣，找到崇祯询问他的思路：“你是打算采用一院制，不是两院制”？
崇祯说：“对。欧洲采用两院制是他们刚刚脱离封建社会，还有大量封建贵族，才用上院安置这些贵族。中国周秦之变以后封建制度成为历史，宋代科举扩大之后魏晋开始的门阀也瓦解了，各地区之间的联系交流远比美国建立时频繁，不是从邦联制到联邦制，美国国会成立时还没有开始西进运动呢，中国没有必要分成两院”。
沈飞问：“那这一院实际上就是参议院的职能了”？
崇祯说：“是的。民间的各种结社实际上就有类似众议院的作用，历史上复社居然可以运作首辅人选，让周延儒上台，能量比众议院大得多了。从其中选一些代表进入国会就行了，不能再扩大他们的能量，否则就和历史上崇祯末年没有区别了。
还有弹劾的问题，我是打算四品以下的官员科道弹劾以后移交都察院调查审理。四品以上官员任免，则需要经过国会最终敲定，避免再出现随便一个科道言官弹劾就可以扳倒首辅级大佬的事情”。
沈飞说：“也就是说以后皇帝的权力会逐渐虚化？那么如果国会和内阁、参谋部这些重要机构之间发生矛盾怎么办？像北洋时的府院之争，搞得民间都参与进来形成五四运动。后世这样的事情应该是交给宪法审查吧？那还要建立最高法院了。现在连成文宪法都没有，你不会打算像王夫之提议的制订成文宪法吧”？
王夫之是这些年脱颖而出的一批年轻学者最出色的几个之一，和历史上一样提出了虚君立宪主张，“预定奕世之规，置天子于有无之处，以虚静而统天下，则不恃贵戚旧臣以夹辅”，不过王夫之最大的成就还不是这个，是和宋应星一起联合创立了完整的进化论，包括生物进化论、社会进化论，乃至文明进化论。