殿中
刘邦没有应允让吕泽重返代地，刘如意也没有坚持相请。
代国将在未来成为朝廷的国策，目光都会集中在此地，吕泽做好了理应如此，做不好就要背锅。
至于会不会拥兵自立，只能说想多了。
先前都说了阳夏侯为掣肘，后勤辎重掌握在张苍手里。
况且如今的大汉，刘邦和韩信都活着。
吕泽疯了才造反，自家外甥明明都是太子，傻子才造反。
刘如意沉吟道：“既然如此，孩儿以为琢侯为骑军将领，可以担任右都督之任，也好为国家操练骑兵。”
相比灌婴，他不怎么熟悉，郦商授他骑射和武艺，郦坚又在他身边儿侍卫，关系要亲近一些。
此言一出，郦商面色微顿，目光落在了那少年
这等建功立业的机会，代王竟给了自己？
想起这段时日的相处，代王的确给他留下了深刻的印象，心志如磐石坚毅，不畏苦劳。
郦坚也凝眸看向刘如意。
刘邦笑道：“琢侯先前以别将出上谷，定代地，如今领兵马至代地，坐镇一方，牧养骑军，训练锐士，正称其才。”
留在太上皇身边儿，的确是屈才了。
刘如意拱手道：“父皇，韩王信逃归匈奴后，这二年定然还会南下侵扰，乃至蛊惑边郡守将和燕王部属的人心，儿臣以为当早做布置。”
代地右都督之位，来日肯定要收回来，如今让郦商暂时代管，以制阳夏侯陈豨之乱。
刘敬忽而开口道：“陛下，代王殿下之言深谋远虑，韩王信旧部原本和燕王部属相善，又经营代地时久，在当地颇有根基，当避免其派人煽动边将。”
他先前就有担心，只是他一个新近之臣，不明汉室朝局，委实不好贸然开口。
上次就得了斥责。
刘邦看向刘敬，温声道：“先生之言切切，朕会考虑。”
说着，转眸看向陈平：“曲逆侯，可有良策？”
陈平道：“臣以为，或可将计就计。”
“哦？”刘邦来了兴致。
陈平意味深长地看了一眼刘如意：“代王心中可也是此策？”
此言一出，在场众汉家功侯都在陈平和代王身上来回打转。
刘邦笑道：“你二人打什么哑谜？”
刘如意拱手道：“瞒不过陈先生，父皇，儿臣先前隐隐提过，只是还不成熟，陈先生足智多谋，计谋更为完备，此事容儿臣私下再和父皇奏议。”
刘邦笑了笑，隐隐有些明了，颔首道：“好，那此事就这般议定。”
周昌忽而开口道：“陛下，臣以为代王先前所言御史台设置三院，章法俨然，可鉴纳之。”
刘邦笑了笑，应允道：“既然汾阴侯觉得在理，那按此在御史台衙之内增设御史罢。”
御史大夫机构的调整，不算大刀阔斧，只是查漏补缺，这其实是小事。
萧何拱手问道：“陛下，军政分离之策，是否可行之天下郡国？”
刘邦沉吟道：“如今国家初定，政务之才短缺，三公九卿衙司吏员尚且不齐，郡县职司不宜分得太细，此事先在代国之地试行，如果行之有效，再推行天下郡国罢。”
军政分离虽好，但如今没有那么多官吏人才，况且增加官吏数目，靡费国帑钱粮也会变多。
“父皇高瞻远瞩，孩儿佩服。”刘如意见此，同样没有坚持。
这是开国之君的胸襟和气魄，可以信任一个人，委托以全权，但后继之君就不行了，需要多重掣肘手段。
当然，大汉草台班子，需要慢慢促成治理体系化和制度化。
目前大汉行三公九卿制，地方则是郡国并行，藩国也设相国、中尉等两千石官员，当然后续会逐渐收回权力，直到武帝时期《左官律》出台。
大汉三公九卿的朝堂架构，治理一个不到两千万人的国家，肯定绰绰有余的，他也没想过大刀阔斧的改革官制，换个名目接受度不高，暂时也没有必要，缝缝补补，裱糊即可。
况且，现在的话事人是刘邦。
刘邦笑道：“那先在代国之地试行左右都督之制。”
于是，此事就定了下来。
而大汉的这场国策会议也定下了调子，开发代国，以制匈奴，而执行层面就落在了北平侯张苍身上。
刘邦叮嘱道：“北平侯这几日就和代王多加商议细则。”
“诺。”张苍拱手称是。
刘如意心道，有张苍和郦商前往代地，代地陈豨之乱就能避免，而明年那场韩王信余寇侵扰之战，提前有了准备。
他记得韩王信是被柴武斩杀于参合。
此人在高帝十年引诱陈豨为乱，说起陈豨之乱，也是动静颇大。
汉廷为平定陈豨叛乱，刘邦亲自率兵出征。
刘邦郑重道：“盐铁官营一事，具体细则，你和你张先生好生商议，要让雪花盐真正惠及大汉的黎民百姓。”
“父皇，儿臣定当竭尽全力，促就此事。”刘如意面色一整，拱手称是。
造纸术和雪花盐两事，推广得好，已经足够他青史留名，而且在推广此事上，他也会获得丰厚的回报。
前者是天下读书人的敬仰，后者是天下普通老百姓的爱戴。
有此二项已然足够，最近他决定暂时低调一些。