也就是说，可能有人潜伏在黔首中，在关键时刻煽动大家情绪。
突然，李肇的脸色猛地一变，他想到了关键处。
副将叛变几率是很大的，命万军杀戮黔首也很有可能是他下的令，那他为何要如此做呢？
黔首反抗，对他来说并没有益处。
下一刻，他的脸色变得更厉害，猛拍自己脑袋不够灵光。
他一直在想一个问题，这些歹人潜伏上林苑如此之久必定是在谋划一些事情，但一直都想不通谋什么事，有一点肯定是的一定是对陛下不利，但他想不通如何对陛下不利，因为无论从兵力和兵器上来看，他们都没有优势，此刻看来，他们想要靠的很有可能是.黔首。
是起义，黔首起义，数万黔首起义，一万军在他们眼里就不那么威胁了，再加上副将叛变，万军更失去作用，那陛下身边那些人，再多也挡不住如此起义军。
他们的目的是起义，然后拿下陛下，最后如上次一般威胁咸阳，他们谋夺之心还没有死。
项公，一定又是项公在搞事了。
这一刻，李肇几乎想个通透，霎时脸色非常难看。
问题虽然想通了，但事情已经恶劣了起来。
秦军杀了黔首，在有心人的怂恿下暴动，如果他们反抗之心不强烈的话，也许就杀些秦军便会平息下来，但如果很强烈，甚至到了无法存活的地步，就如历史所记载的陈胜吴广起义，他们是在没有活路的情况下才起的义。
如此看来，黔首起义是必定的。
那什么事会令他们无法存活？又是什么原因令他们汇聚而来？
李肇必须要摸透这两个问题，否则很难解决问题，起义就是板上钉钉的事儿，到时上林苑危矣！
“重建阿房宫？”
对了，他想起了护卫队当时对他说的话。
重建阿房宫是秘密的事，却被传了出去，那说明是有心人为之，有人想以重建阿房宫来挑事。
按照大秦服徭役规定，重建阿房宫便是一种苦难，想必黔首是反感的，既然反感，就对朝政不满，如果再在有心人怂恿下，聚集上林苑也不为过。
服徭役，杀戮黔首，如再封锁黔首退路，他们不造反是不可能的。
“无拳，立刻聚集所有护卫赶往黔首聚集之地”