故事来源于后世英国的圈地运动，说的是毛织业被发明后，深受贵族喜爱，羊毛需求量激增，养羊成了很赚钱的行当，于是贵族们便把土地圈起来放牧羊群，并强行圈占农民的土地。农民丧失了赖以生活的土地，便贫困潦倒，纷纷流浪或饿死，这就是史上有名的“羊吃人”的故事。
高峰当然对故事进行了加工，其意在说明养羊在一定程度上可对一个国家造成莫大的伤害。
之所以讲这个故事，高峰也是期望朝廷实施一种国家战略，那就是以经济来消弱一些敌对国家，更有甚者达到摧垮敌国的目的。
大宋最大的危胁还是来自北方，辽国、西夏，还有刚刚建国就表现不俗的金国，这些国家相对大宋最大的优势便是人员凶悍，拥有强大的骑兵，其劣势是文化底蕴差，国家穷。
高峰的意图便是利用这种优劣势，供其所需，消其所长。
你们不是穷吗？那好，我们来做买卖，我高价收购你们的羊毛。马是战略物资，羊可以做为食材来用，羊毛对众人来说却什么都不是，在没有纺织技术的情况下，它的作用微乎其微，更不用说用来换钱了。
大肆收购羊毛的结果就会出现羊毛一路上涨的现象，羊毛上涨，养羊的自然增多，假以时日就会有羊与马争草地的情况出现，若真出现了这种情况，那目的也就达到了。
当然，高峰还得给朝廷一个信心，羊毛买来不能砸在手里，那得是能给朝廷换来巨额的利润，有了它，朝廷又会多上一条生财之道。
说一千，道一万，高峰是想把羊毛拿到自己手中。他有先进的纺织技术，可以纺出羊毛来，同时可以制作出羊毛衬和羊毛裤，这样一转手就是数十倍的利润，有了这一项买卖，县城的发展将会再上一个台阶。
同步上书的还有另外一件事，那就是高峰准备在县城试行新货币。
这件事实际上他在前几次上书中就已经提到，朝廷从最初的反对，到后来不反对，却也没马上答应下来，只说让他做出样品以观后效。
这次高峰就是把样品送去，同时再次讲述了一些利弊和个中技巧。
没错，高峰计划推行的就是银元和铜元。这是在铜本位货币基础上新增加的币种，也是他计划将来做为主货币的一项前期举措。
时下流通的是铜钱，其面值小，成串后又体积庞大、重量不轻，一百贯就能装一大厢子，需几个人才能抬动。虽然朝廷为之发行了以一当十的大钱，实际上还是解决不了大额贸易的困境，一笔大买卖要拉一大车钱才能实现。
银元和铜元不同，一铜元可当二十铜钱，一银元可当一贯钱，虽然还无法完全解决大额贸易问题，相对来说却能缓解一下这种现状。