西安此时的一举一动已经引起了全国上下的关注。中央几次派人进入西安调解。但蒋委员长一直死咬着不松口，不同意在抗战八项上签字，张杨两人的耐性也受到了极大的煎熬。谁也无法左右蒋委员长的意志。不过这个时候蒋委员长的夫人宋美龄在戴笠的陪同下乘机抵达西安，为事情带来了一丝转机，在宋美龄的劝说下，蒋委员长此时也松了口。只是蒋委员长也只是做口头承诺，不愿意在任何书面上的协议签字。
因为蒋委员长一直致力剿*共，却对日军的步步进逼不太上心。蒋委员长的口头承诺自然不可能轻易打发杨虎城。但并没有政治家天赋的张学良却找了个很好的台阶下，对于蒋委员长的承诺并没有多少怀疑。因此此时在西安城里也暴发一场激烈的争吵。
“不行，蒋委员长出尔反尔也不是没有过，现在只做个口头承诺，万一他回到南京以后翻脸不认帐，我们岂不是纵虎归山！”杨虎城对于此时便释放蒋委员长的提议直接予以否决。哪怕是张学良，他也不会因为给对方面子却放掉蒋委员长。
“怎么不能放，现在委员长不愿意签字，全天下的人都在看着西安，难道强按着委座签字不成，中央军现在随时可以开进陕西，中央军的飞机轰炸了三原，临潼几地，眼看着就要炸进西安城。难道中央军会同意咱们扣押委座一世？难道凭我的东北军和虎城兄的十七路军就挡得住存心报复的中央军？”
扣押了蒋委员长之后，原本一直处于合作关系的张杨两人此时因为政见的不同，也开始出现了裂痕。此时张学良是倾向于放蒋委员长回去的。
“哪怕是杀了。也比纵虎归山来得好。”杨虎城眯着眼睛说道。
“什么！”张学良被杨虎城的胆子吓了一跳。
“眼下咱们是已经将委员长得罪死了。若是蒋委员长真下定决心抗日为何签署公开的声明？他回到南京咱们再也拿他没办法。委员长若是打着秋后算帐的主意，咱们能耐他何？”杨虎城哼了一声，他起于微末，现在的地位全是一手一枪拼出来的，论胆识与见识自然不是张学良这个官二代能比的。