争天下最大的就是军事，等到天下平定才谈得上政事，这几个新打下来的郡，如何安抚百姓，如何恢复秩序，自有一套现成的做法，倒不需要专门讨论。
就在大家以为这场议事就要结束的时候，刘欣忽然话锋一转，说道：“我这里还有几项任命需要宣布一下。”
原来，刘欣已经决定恢复各州刺史。不过，他现在任命的刺史已经和刘宏时代的刺史不同了，他现在任命的刺史不只是监督郡县官吏，而是各州行政事务的最高长官，但是只管民不管军，在职权上是比不过州牧一职的。
即使这样，刺史也是一个相当重要的职位，刘欣实行了一项预防腐败的措施，那就是异地任职。于是，虞翻被任命为徐州刺史，张昭被任命为扬州刺史，张紘被任命为豫州刺史。虞翻、张紘都是有才华、有抱负的人，虽然他们管辖之下不过两个郡而已，却也足以让他们大展身手了。
扬州的情况却不同，全部六个郡都已经在刘欣的掌控之中，一定可以让张昭好好大干一番，这令虞翻、张紘都羡慕不已。谁知，张昭听到这任命却大吃一惊，连忙起身说道：“回禀主公，属下恐难担此任，还请主公收回成命。”
刘欣也颇为不解，忍不住问道：“子布先生，这是为何？”
张昭一本正经地说道：“回禀主公，属下近日察看扬州地势，发现秣陵地方隐隐有王者之气，属下恐怕镇不住。”
秣陵就是后世的南京，那里的地势龙盘虎距，在相书上就是王兴之地。这一点虞翻、张紘都没有看出来，但是张昭看出来了。张昭明白，自己能够看出来，别人也能看出来。而自己又新投刘欣没有多久，也不知道刘欣对他的信任究竟有多少，如果在这件事上被人诬陷，就是浑身是嘴也说不清楚了，还不如早些撇清的好。
刘欣当然知道秣陵就是后世的南京，他略微一想，也就明白张昭为什么不敢当这个扬州刺史了，不由笑道：“子布啊，秣陵有王者之气，那又怎么了？刘焉不是说西川有王者之气吗？现在他人在哪里？称王称霸了？”
张昭可不敢大意，拱了拱手，说道：“话虽如此说，但属下以为，还是应该想个解决之道，以除后患。”
刘欣“哦”了一声，说道：“那依子布先生的意思，应当如何清除这个后患？”
张昭不假思索地说道：“毁其城，掘其地，破其龙脉！”
刘欣哈哈大笑，说道：“子布，你也太小家子气了。秣陵城不仅不能破坏，还要大加建设才是，我看，今后扬州的治所就设在秣陵好了。恩，秣陵这个名字不太好。子布先生素有大才，你看取个什么名字合适？”
张昭额头上的汗都下来，也不知道刘欣这话是真是假，恐怕还是试探他的成分多了一些，谁叫他能够看出秣陵有王者之气呢？张昭肠子都悔青了，憋了半天，终于说道：“回主公，属下以为，可将秣陵更名建邺。不知主公意下如何？”
刘欣点点头，说道：“建邺这个名字确实比秣陵要气派得多，可是还不够，依我看，就叫南京得了！”
在座众人都是大惊，沮授拱手说道：“主公，你的意思，莫非要将大汉的都城迁到这小小的秣陵？”
刘欣摆了摆手，说道：“我泱泱大汉，地广千里，一座都城怎么够。以后，长安是西京，洛阳是东都，而秣陵便是南京了。”
大厅里又变得一片沉寂，这都城就和皇帝一样，自古以来一个国家只有一个，哪有一下子弄出三个都城来的道理？张昭更是感到一阵恐惧，忐忑不安地问道：“敢问主公，这是何意？”
沮授却最先明白过来，抚掌笑道：“主公英明！”