龙天羽还对留守的龙军吩咐，宫内婢女一个不许碰，全部聚在一起保护起来，皇宫内所有秦丞相御史律令图书尽数收藏，搬出来重新包裹，归属龙军所有，这是他送给萧何最好的财物。
子婴和百官、侍卫被收押后，秦宫暂时由五千龙军把守，龙天羽夜中派兵组成巡逻队到咸阳城内散布消息：秦朝灭亡，由彭城义军接管咸阳，不会伤害任何百姓和贵族性命及财物；以此稳定咸阳局势，否则城内人口上百万，万一生暴动就麻烦了。
不一会，南城门传来消息，已经安稳控制住南门，到目前为止，偌大咸阳四个主城门全部被义军接管了，此时咸阳尽在龙天羽掌股之间。
龙天羽派谋臣管钟，回到王陵府上召集所有谋士如甘轩等孺者食客，聚集到秦宫内，吩咐道：“义军已经接管咸阳，奈何一时人手紧缺，急需起草文书、整理宫廷档案等，我要知道全城百姓注册的人口是多少、商贾贵族有哪些、诸子百家的贤者能为我所用有哪些人？另外立即起草一份公文，约法三章，杀人者死，伤人及偷盗者用相当的肉刑抵罪，原来的秦一律废除，所有官吏和行政有利于百姓的也都保留，我来此目的是为父老乡亲们除害，不会侵犯骚扰民众，让他们不要害怕……”
谋士管钟、甘轩、辨士侯公、客卿6贾、鲰生等几十名儒者和法家学者分成几个小组，开始按照龙天羽的意思着手去办，在这贤士大夫，平日里很少看得起武将，今日见到龙天羽这位叱咤风云的上将军，竟对谋略和政论如此精通，从各个方面有条不紊地做出合理安排，确保咸阳人心稳定，都向龙军靠拢。
这个乱世时代什么最宝贵？答曰：人心所向！
很快，城内百姓听到义军的散播的消息，有些胆大的人怀着好奇心，走出院门来，见到街道巡逻的龙军亲切地和他们打着招呼，都放下心来，随后一传十、十传百，传到最后夸大其词，有说龙军见面不但跟他们握手，还送钱送米，导致许多百姓商贾都从家中走出来，把义军当做的解放暴政的仁义军，死寂的咸阳城一下子恢复了热闹。
公文布出去后，更平稳了城内百姓惊恐慌乱的情绪，不少酒楼驿馆竟开张起来，今夜酒钱一律免掉白给过路的访客，庆祝秦朝暴政的灭亡。
经过一番紧急政策的拟定和颁布，大伙已经忙到后半夜，龙天羽让所有客卿留住在行宫，明日继续整理御史、尚书有用的资料，以备辅助咸阳稳定展和日后统治天下之用。
龙天羽见暂时解除了城内贵族子弟和家将的威胁，又得到了百姓拥戴支持，这才松了一口气，在名姬‘北雪’薛梦怡的陪同下来到秦宫后殿休憩，这几晚疲劳过度，心力交瘁，此时爬上龙床来不及除光衣服，困意来袭，搂着依依便睡了过去。
这一夜他做了好多梦，梦见他登基王位，建立了新汉朝，成为这个时代的汉高祖，不但除掉了项羽和异姓王，还平定了匈奴、羌笛、东胡，横扫高句丽、扶桑，与罗马帝国开展，征服整个亚欧大6，让大汉帝国的旗帜在天地间浩荡。
忽然他又梦见自己回到了二十一世纪，未婚妻静雯抱着不足一周岁的小龙骏坐在身旁守着自己，而自己的爸妈妹妹、亲戚朋友，以及龙氏集团董事会成员都来看望自己，谈论着他被西安军事基地做研究试验时意外爆炸震晕了，躺在病床几个月才醒来。
到了梦境最后，龙天羽也分不清哪个是梦，哪个是现实了，不知睁开醒来后，看到的会是哪个时代的人，只觉怀内有女人柔软的娇躯在蠕动，给了他一股生命存在真实的感觉。
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