至此，我们在第一战役中共歼敌41101人，其中，日军为29981人，伪军11020人。缴获了大量的作战物资。使在东北战场的敌我态势发生了一个根本的变化。
我们解放了沈阳，铁岭，抚顺，四平、鞍山，本溪，辽阳，大石桥，营口，安东、锦州等大中城市，恢复了除了盖县以南的辽南地区以外辽宁绝大部分的失地。实现了人民军个作战单位之间的相互联系，大大地便利了今后解放全东北的作战。
通过第一战役，我们建立起了以沈阳为中心的以周边诸多城市为依托的解放区。把入侵东北的日军分割成了三个互不相联系的三个孤立的武装集团。
即在北面入侵东北吉林、黑龙江两省的日军第2师团，长谷部照的步兵第3旅团所部步兵第4联队和步兵第29联队两个联队，和天野六郎的步兵第15旅团的所部步兵第16联队，步兵第30联队，骑兵第2联队，野炮兵第2联队等四个联队。日军第2师团这六个联队，目前还没有受到重创尚10000人左右。还是一定的战斗力的。是现在日军在东北的主要支撑力量。
在西南面绥中和山海关一带还有日军南下兵团的第8混成旅一部和第7混成旅全部；日军第8混成旅已经在沈阳和在锦州都受到重创，目前还有一个步兵联队，一个骑兵大队，半个炮兵大队，日军第7混成旅编制比较完整所属两个步兵联队一个骑兵大队、一个炮兵大队、一个旅团工兵队尚未受到打击，目前这支日军部队人数也在14000人左右，构成了南进兵团的主要力量。
还有就是日军集中在旅顺，在辽宁最后的残余力量，在旅顺目前有日军重炮兵大队，2个关东军宪兵中队，旅顺要塞司令部以及日军特务警察队人数在3000――4000之间。
刚才我说了抗日战争是一个长期的过程，我们不可能一蹴而就。尽管我们在第一战役中，消灭了27000多日军和11000多名伪军。但目前我们人民军的三个步兵团一共17000人，在第一战役中伤亡4267人。目前尚有12700多人，与目前日军在人数上相比并不占有优势，而且还处于劣势，并而且我们已经失去了战争初期战役发起的突发性和隐蔽性的优势。日军在不同程度上对我们也了解了很多。
由于我们目前的力量有限，以及我们今后建设发展的需要，我们要尽量的不在大中城市里与日军打攻坚战，这是一个总的原则。下一步对于这三股日军我们将采取不同的战术。
入侵东北吉林、黑龙江两省的日军第2师团这两个旅团6个联队，由于他们占据的地域广大，他们的战略回旋余地也大。目前我们步一团想一下消灭他们是有相当难度的，首先，在人数上我们和日军相比是1:2。这还不算那些在9，18后投降日军的东北军的几个旅的伪军。
下一步对于这股敌人采取监视他们，零打碎敲，等待机会，在运动中消灭他们。当然他们一定要和我们要和进行决战那也没办法，只有他们离开城市，我们就有办法，彻底的消灭他们。
日军南进兵团，他们已经进退维谷，很难有什么作为。他们现在被堵在从兴城到山海关100来公里狭窄的辽西走廊里，战略回旋余地很小。
向南面进入河北，那里有东北军的5个旅，他们如何和张学良交涉那不是我们要管的事。不管怎么办，张学良的这步棋都不好下，张学良要打，我们就从后面向日军发动攻击和东北军南北夹击消灭这伙日军；
张学良不打，我们暂时也不主动出击。如果日军和张学良达成某种协议，我们要紧紧的咬住日军，日军走到哪里，我们就跟他们到哪儿。最后在消灭他们。日军所经过的区域，都属于被我们解放的领土。
当然不排除日军也会有这种可能，他们反过来向北，攻击我们，那我们的原则是寸土不让，坚决顶住，在我们的手里一寸领土都不能丢！
如果日军想从秦皇岛的海上走，我们不要管他，就让他走好了，在海上我们有珠峰号等在那里，在海上解决他们更彻底。
就暂时的情况来看，日军摆出了一副坚守待援的姿态，这样我们暂时也不要理他，就让他们在呆在那里坚守待援去吧。这样对我们有利，可以避免我们和东北军之间的正面冲突。
对于如何处理这股日军，不光是简单的军事上的战略，战术上的问题，还牵扯到诸多的复杂的政治问题。所有一定要妥善的处理好。
总之对这伙日军，我们下一步暂时先采用人不犯我，我不犯人，堵而不打，围而不歼，静观其变，等待最佳的解决时机。
在旅顺方面的日军是我们下一步重点打击对象。第2步兵团把本溪，辽阳，鞍山，大石桥，营口防区交给武警部队，你们采用向大连方向稳步推进的战略。日军在大连地区经营的时间比较长，有一定的社会基础。我们在消灭他们的同时，要注意对于他们赖以生存的社会基础加以摧毁。要加强政权方面的建设..。
雷霆在人民党中常委扩大会议上，对于人民军下一步的军事工作做了全面的部署后，他告诉大家，我们在第一战役中，占领了这么大的地方，取得这么大的战果，我需要一定的时间来巩固、来消化我们所取得的成果。我们要在我们已经占领的这些地方，迅速的建立起我们的政权，这样我们才能站稳的脚跟。