在广袤的华夏大地上，从上个月中旬开始，多个地区陆续出现粮食价格急剧上扬的现象。即使如此，许多人仍旧没有警惕起来。
就是在这样的大背景下，云缈省委、省政府于本月初授意云缈日报公开全文转发闻同的文章，并迅速地启动应急预案，出台一系列临时性行政干预措施。
此时，绝大部分地方政府还处于观望状态，没有给予足够重视，仅仅简单地归咎为局部市场暂时性供应短缺，处置态度和办法就是市场问题市场解决，政府不予插手。
事与愿违，问题远非如此简单。在年初骤起的全面通货膨胀的推动下，粮食价格一路暴涨，有如深秋野火般迅速蔓延。在政府还没有完全反应过来的情况下，各地纷纷出现市民排长队抢购粮食的现象，粮商趁机哄抬价格，粮价一日数涨。
大量低收入城镇居民、城市游民和失地农民措手不及，在无米下锅的生存威胁下，选择了铤而走险，群体性哄抢粮店，不少地方甚至出现了到政府机关聚众闹事的严重事件。
在农村，小商小贩们趁机深入村庄收购农户家庭储备粮，倒卖谋取高额利差。各路粮商推波助澜，争相涌入粮食主产区抢购稻、麦、玉米等，这又进一步拉高粮价。
粮价急剧上扬的风潮惊动了中央政府。中旬，相关部门首次召开专项会议，在会议上开始吹风，指出部分地区的地方政府领导不力，导致粮价出现急剧上扬。
下月上旬，第二次专项会议召开。会议传达了高层对当前粮食工作的指示，要求各地安排好市场供应。
中旬，第三次专项会议召开，讨论了当前粮食形势和粮食工作中出现的新情况、新问题，提出要及时组织粮食供给，稳定粮食市场。会议形成决定，各级粮食部门要在当地政府的领导下，同有关部门密切配合，及时抛售议价粮和地方储备粮平抑价格。
随后，国家市场调节粮、专项储备粮先后被抛售，进入市场。
下旬，云缈省省长赴天都参加第四次专项会议，参与研究平抑粮油价格及粮油购销体制问题。龚方和陪同省长参加会议。云缈省作为全国粮价及粮油市场稳定的典范，由省长作了专题汇报，并对国家未来粮食流通体制改革提出建议。
会议决定进一步采取有效措施，力求在春节前把粮油价格引导到相对合理水平，避免粮价引发新一轮物价全面上涨。龚方和被任命为全国专家组常务副组长，主持专家组日常工作，负责提出平抑粮价、稳定市场供给的政策草案，并对未来粮食流通体制改革的步骤进行专题研究。