谣言就像一颗火苗在咸阳城百姓的传递中越燃越旺，终于在第三天时达到了顶峰，整个咸阳城处在了躁动不安之中，铁骑营和咸阳守军、蓝田大营中的老秦子弟也从刚开始的窃窃私语发展到了聚众渲闹，军心不稳的迹象彻底爆发。
李斯也终于在危局关头做出的一个让众人想不到的举动，他以杨端和被查而涉及姚贾自杀一案派出廷尉府的人将他下了大狱，又用国府的身份向咸阳城发出告书，说自己在廷尉姚贾的书房中发现了姚贾查到杨端和诛杀右丞相李斯的罪证，说姚贾自杀是杨端和为了毁灭自己诛杀右丞相冯去疾的罪证而做出的大逆不道之举，还建议咸阳百姓不想被杨端和散布的谣言所迷惑，杨端阳散布谣言是为了混淆视听，给自己逍遥法外。
李斯将杨端和下了大狱，又发出告文之后，扶苏便立即召集群臣在章台宫举行了议政。
因为有之前的赢高一反常态的支持李斯的建议，今天又出现了李斯一反常态的将自己的心腹杨端和给法办，大殿内的群臣被他们两人反常的举动搞得头晕目眩，故而大家都不敢说话，特别是李斯的心腹们，他们没有想到李斯会拿杨端和做替罪羊，心里为杨端和的下场叹息的同时也在想自己今后是否也会有这么一天呢？
所以，整个章台宫的大殿上都弥漫着一股凄凉和彷徨。
扶苏不理会群臣脸上表现出的彷徨和迷茫的情绪，开口向李斯询问他查案的过程和杨端和被下大狱的具体原因，李斯心里早有腹稿，他稍微平伏了一下自己的情绪，开始扶苏和群臣叙述自己查案过程和发现杨端和刺杀姚贾之后在布下假现场又散布谣言的罪证。
见自己说完，众臣还是一脸的疑惑，李斯便继续大声说道，“杨端和身为九卿大臣尽然做出刺杀同僚以便毁灭自己诛杀三公大臣右丞相冯去疾的罪证，这等大逆不道之举该处以腰斩，以消民怨。”
群臣听了李斯的话，这才发现丞相李斯处理杨端和的决心，这句话就等于宣布了杨端和的死刑啊！
赢高观察到李斯的郑国、胡毋敬和章邯、马兴等人在李斯说出这句话时脸色露出的痛苦之色，他就知道这些人跟李斯之间的关系出现了裂痕。
再看到众人对李斯的建议没有反应，他便出口说道，“高支持丞相的决断，杨端和先有诛杀三公大臣右丞相冯去疾之举，公然藐视大秦律法，又在得知罪证被廷尉姚贾所获时刺杀姚贾又嫁祸给丞相李斯，这是在挑衅大秦威严，这样的无耻之徒必须立刻腰斩，大秦朝堂绝对能不容许出现这等无耻之徒。”
赢高这句话岂是支持李斯啊，他这是在挑拨李斯和郑国、胡毋敬和章邯、马兴等人的关系。因为他的话中说杨端和在得知自己的罪证被廷尉姚贾所获时刺杀姚贾又嫁祸给丞相李斯，这就等于在提醒郑国、胡毋敬和章邯、马兴等人，说杨端和没有犯罪，他是做了李斯和赵高的替罪羊。
果然，郑国、胡毋敬和章邯、马兴等人听完赢高的话，脸色变得煞白，他们第一次出奇的没有出言附和李斯的决断，没有支持李斯对杨端和的决议。
然而，这个结果是蒙毅和冯劫等人早就预料到的，再加上杨端和的死可以让右丞相冯去疾死的瞑目。所以，蒙毅和冯劫也出言支持李斯的决议，继而赢腾和赢汤等宗室子弟也出言支持，殿内群臣也不反对李斯的决议。