“1849年，英国殖民者接触到部落区内的居民，但普什图部落坚持自己的生活习惯和宗教文化传统，拒绝接受英国人统治。1878年，英国人在开伯尔设立特区，允许部落族人自治。此后，现今的各特区相继成立，当局也与部落头领签订了一系列协议。1901年，当局设立西北边境省，部落区开始由“中央”直辖。1947年8月，巴基斯坦和印度同时独立。次年1月，巴联邦政府在本努与各部落签订协议，部落区正式成为巴基斯坦的一部分，同时沿袭以前政府所签协议中应履行的义务。现在，巴基斯坦有600多项法律，只有44项在部落区适用。政府驻部落区的政治代表同各部落打交道需通过其传统大会，所以，部落区俨然是一个独立王国”。
“不要以为不好打交道，部落地区有很多部落、部落分支以及氏族和家族，是父系氏族部落。部落的长老为男性，叫‘马立克’。现在，部落地区的‘马立克’，要经过政府批准才能上任，他们领取政府津贴，并且享受部分特权。民众对这种长期以来形成的传统比较认同，因此部落长老在部落地区的威望很高，不仅在本部落区内有很大的权力，还可以对政府及司法机构施加影响。一些部落长老与*的关系十分密切。部落区在巴基斯坦联邦国民议会和参议院中都有代表席位，一般都是较大部落的长老当选议员。”郜归仁将军说到这里，指了指远处的停着的一架直升机，“第3快反旅的情报参谋到来后，你随同他去见一位客人。”
当郜归仁将军说完这些之后，范红卓才注意到远处的阴影中，隐约停着一辆商务轿车。车窗的窗帘拉着，看不清车内。但范红卓想来，车内应该就是那位“客人”了。
“不管怎么样，现如今我们需要巴基斯坦北方部落区稳定，如果那里混乱了，那么一切都将对我们不利，要知道，无论什么时候，我们都需要扮演着‘巴基斯坦人民的朋友’这样角色。”郜归仁将军对范红卓这样说道。
“阿富汗那边，你的上级会直接配合这次行动的，稳定巴基斯坦部落区，必要的时候，可以将矛盾外嫁，祸水北引，没有什么不可以的，总之，我这里能否全局稳定，就在于你们这些隐蔽战线的同志能否做好。”
“中亚的这边的摊子，在纳兰之后，需要一群人来接住，来收拾好，这么多年了，这盘棋不能走错子。”郜归仁将军若有所思的看着远处，继而对范红卓说道。
“另外，你所需要的东西，我已经第3快反旅方面已经备好了。”当范红卓听到郜归仁将军这样说话的时候，他想起巴基斯坦的一位情报官员说的那句话了“部落区完全是一个封闭的地带，巴基斯坦政府对这一区域的控制很有限。巴基斯坦一般的法律在此也不会起作用，军事行为当然也不会发挥作用。如果要用一句话形容部落人，那就是他们可能成为最好的朋友，也可能成为最难对付的敌人”。