红军从三月到六月，连续发动的东征、西讨两场战役皆取得决定性的胜利，东北军、西北军、晋绥军在红军的强大军事压力下，均大感震怖，再也不敢轻启战端，反而为了能让红军不再讨伐他们，给红军送来了大批粮食、饷银。
再加上红军连战皆捷，占领了大批民党伪政府的金库、银行，缴获了无数敌人的钱财、粮食、物资，令得根据地彻底解决了资金短缺的大问题，大量的资金被用于发展经济、发展生产中。
政局稍稍稳定下来后，苏区政府再次祭出了打土豪、分田地这项法宝，不过这项运动在经过张城的建议后，实行起来变得温和了许多，那些没有恶行、或是恶行不大的地主毫绅们按照人口比例，只收缴了他们多出来的土地，在他们遵行了苏区法律之后，红军对他们和其他百姓一视同仁，秋毫不犯。
而分到土地的百姓们则欢天喜地，他们充分享受了红军的胜利果实，劳动积极性空前高涨，在红军战士的帮助下，大力修理水利设施，开垦出大量耕地，苏区的农业得到了空前的大发展，由于今年一直以来都风调雨顺，可以预见即将到来的秋天，将是一个大丰收的季节。
苏区根据地的工业在投入了大批的资金之后，各地工矿企业犹如井喷一般爆发开来，短短几个月里，新建工厂达到数百个。
而且西北地区向来是我国的资源重地，其矿藏之丰富仅次于地大物博的东北地区。在张城大开金手指的帮助下，找到了许多存有大量矿藏的地点，地质专家们一摸一个准，令得他们都开始怀疑起信仰来，以为张城是土地神。
这让张城也收敛了许多，过犹不及，随后他便故意指出几个错误的地方，让地质专家们白忙活一场。
在找到了延长油田之后，张城害怕过早出现的油田会引起日军的觊觎，便不再乱开金手指了，不过苏区根据地工业基础还很薄弱，用不上太多的石油，一个延长油田完全够用了，张城也不会觉得有多遗憾。
在政治方面，红军为了争取将来全国能达成一致抗日及孤立常凯申的目的，对东北军和西北局作了大量统战工作。
同时，统帅还向“两广事变”冲突中的常凯申和李宗仁、陈济棠、白崇禧等人发出了‘停止内战，一致抗日’的倡议，让全国许多民众，各党派团体、民主人士都深刻明白了工农党是真心实意要停止内战，坚决抗日的。
当然，统帅也深知常凯申在平定“两广事变”之后，必定会调兵遣将，再次发动对苏区根据地的军事围剿，所以在军事上也做好充分地准备，在各大根据地建立了军团级别的战区。
其中张城的少纵被划到榆林战区，张城被任命为榆林战区的司令员，负责榆林、鄂尔多斯、神木及黄河两岸的军事事务，同时鉴于张城接连立下的丰功伟绩，他在党内的地位也大幅擢升，被任命为中央候补委员，以张城的年资来说，也算是破格提拔了。