毕竟新朝才刚建立，各地官员有很大一部分还是元朝时期的官，大部分官员此时都处于一种不安甚至是惶恐的状态中。
这些折子虽然令人无语，但若是不回复，很容易吓得他们惶惶不可终日，从而无心持政。
至少在科举结束，朝廷有足够的官员取代他们之前，宋玄该应付的还是得应付。
批阅了一些沙凋折子，宋玄坐在椅子上，心里已经升起了设立内阁的打算。
起初，他觉得以自己先天武者的精力，处理政务而已，岂不是手到擒来？
但现在看来，他还是高估了这个年代各地官员的素质，若是天天都有一堆类似的沙凋折子要批改，他这一年是别想抽出时间来修炼了。
沉思片刻，他抽出一张宣纸，在上面不断的书写着。
“粮食，海外运粮，或者海外直接抢！”
“土地，后期兼并问题，对外扩张！”
此刻，宋玄想到什么便随手写下来，作为封建制帝国，问题有无数个，但根本问题实则并不多。
粮食，土地，只要这两者不崩盘，那封建制帝国便可长期维持下去，哪怕贪污腐败横行，但老百姓手里只要还有地，种出的粮食还能够维持一家人吃饭，造反的可能性就不大。
粮食问题如今倒是并不难解决。
如今整个武朝百姓正处于一种极为亢奋的开荒进度中，只需休养生息几年，这个崭新的帝国便可彻底站住脚跟，解决百姓吃饭的问题。
待两年后，海船造好海军成型，便可下旨汤和领兵出海，搜寻高产作物，同时可以与海外诸国贸易，大量进口海外粮食，可以进一步解决粮食的危机问题。
如今的武朝，并不缺银子，能花钱解决的事情那都不叫事。
稍一沉思后，宋玄在纸上继续动笔。
“修路，人口。”
要想富先修路，路不通，别说商贸繁荣了，就算是朝廷政令下达都是个问题，想要加强中央朝廷对地方的控制，修路是必须的一步。
其次还有人口问题。
北地数省常年战乱，几百年来被异族政权几番统治，人口已经凋零到了一种极度危险的程度。
按照李善长给出的初步统计，偌大的帝国如今总人口也就是三千万人左右。
这在宋玄看来是完全不够的，这么点人口，别说是后期支撑对外扩张了，就连发展内需，培养人才，都完全不够。
人口过少，内需不足，基础产业薄弱，甚至连工业革命的可能性都没有。
而尽快恢复生产提升人口数量，也是武朝立国后的首要问题，唯有这个问题解决后，后期开启大航海时代以及对外扩张才有实施的可行性！
“番薯土豆玉米水稻改良.....”
宋玄断断续续的写了不少，而随着他的写写停停，整个帝国未来的走向在他脑海中便有了一个清晰的脉络。
治理一个国家，需要处理的事情太多了，但只要把握住几个关键的问题，那这个国家便不会走歪。
这期间，最重要的一点，那就是需要一个强有力而且对于整个朝堂具有绝对掌控力的皇帝。
而宋玄，作为凭借武力一统天下的开国皇帝，在这方面还是很有底气的。
这份底气，来自于自身先天武者的实力，来自遍布全国各地的青衣卫，来自文武百官满朝的从龙之臣！