柳承恩也是被怼地没了脾气。
关于这耗羡一事，的确是有些麻烦。
古往今来，多少能人都想彻底地解决了这个问题，可是可能吗？现实吗？
不说别的，柳承恩只是想想他曾经生活过的那一世，哪怕是科技飞速发展且文明也更进步的社会里，也仍然少不了贪官污吏。
所以说，这就是一个无解的问题。
制度再健全，也总会有一些挺而走险之人，他们不惧于法度，只是唯恐自己没了权势没了钱财。
总而言之，耗羡问题想要从根本上解决，几乎可以说是不可能的。
不过，缓一缓的法子，还是有的。
高薪养廉，不就是一个很好的法子？
“老师，从根本上解决这个问题，我觉得不太可能，目前我能想到的，也只有一个可以改善一些的法子，只是是否能成，还得再斟酌。”
张阁老立马来了精神，“说说看。”
“是，大人，咱们大兴建立之初，是承前朝旧制，官至极品俸银不过二百两、禄米两百斛，七品知县年俸仅五十两。州县官员不能借以维持生活。于是有所谓“火耗”。火耗又称“耗羡”、“羡余”是正税之外无定例可循的附加税，也是默许州县官在收税时加征银两。”
“这久而久之，一切便都顺理成章，堂堂皇皇地摆到了各位大人的书案上。说到底，还是这俸禄过代，根本就养活不了一家人。”
张阁老皱眉，“据我所知，一年若是能有五十两的进项，养活一家十几口都是没有问题的呀。”
张阁老虽然年纪大了，可是并非对于民生一无所知。
恰恰相反，他自己也时常会微服出去走走，对于百姓们的生活，也算是有一定的了解的。
柳承恩苦笑道：“大人，您是只知其一，不知其二呀。”
张阁老挑眉，“老夫愿闻其祥。”
“大人，若是普通的百姓，一年能有五十两银子的进项，那日子定然是过地美滋滋的。不说顿顿大鱼大肉，可也差不了多少了。可是对于一个七品知县来说，这五十两就是杯水车薪了。”
张阁老表情有了几分的凝重。
他自己的儿孙，自然也有入朝为官者。
只是从未想过，一年五十两竟然不够一家几口的开销吗？
“大人，身为地方官，就算是不铺张，家中至少也要有几个下人吧？别的不说，只是县令自己身边总得带着书童或者是小厮，哪怕是内宅里一切都有其夫人来打理，可是县令身边的人却是必不可少的。”
这一点，张阁老同意。
不管怎么说，知县出行都不可能是孤身一人呀，这说不过去。
再说了，地方父母官，那也是需要一些脸面的，既是自己的颜面好看，也是代表了一方的实力。
“再有，这车马钱，一年下来得有多少？衙门里就算是养着车夫马匹，不需要县令自己掏腰包，可总得有一些旁的开支。”