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自此老勒在内大权在手，就着手进一步巩固其在内的地位，他重新安排了的日常管理工作。接着又和的起草了新的二十五条纲，基调是反犹、国家和“社会要求”，其内容，除了犹人，几乎所有人都可以从中得到一点甜头。他的作法也就是人经常说的“刘备摔孩子，邀买人心了”。
为了吸引群众，他利用意志国当时盛行的族人主义和社会主义两股朝流，将意志国工人正式改名为“布尔维主义意志军工人”，这就是最初的意志。新名称都是在群众大会上向世人公布的。由于新闻界对此事作了简短报道。所以老勒在这一局部地区遂变得名声大噪。
在3917年的时候老勒被解除军职，他领了50马克的复员费、一身军装、一件大衣和一些内衣。从此以后，老勒便把全部精力都投到了的工作中去了。老勒的这种族人主义的符号和标志以及军事化的风格，立即对小市民阶层产生一种强烈的吸引力。
随后老勒又在赞助者的支持下，买下了慕尼的人民观察家报，使有了自己的机关报。在此期间有一批为老勒的学识、胆量、惊人的口才所折服的各方人士，加入到了他的的队伍中来，使意志的能量一下子增加了许多。由于老勒的积极活动，一年之内，意志就迅速壮大起来。
1918年7月，老勒前往博林。，准备同北德的族人主义者建立联系，把意志运动扩大到全国。这时，意志内有人反对他的领导，老勒立即赶回慕尼以退出意志相威胁，逼使同意他当元相并享有指挥一切的权力。他还对章作了修改，取消了的，废除了选举制，确立了“领袖原则”，实行统治。
不久，老勒成为意志的首。1918年8月，意志在慕尼召开了第一次代表大会。至此，老勒终于把一个原来专事清谈的俱乐部，改造成了一个群众，并且成为其中最为重要和最为着名的一个成员。
紧接着，巴伐利和意志军之间的矛盾激化，老勒决心利用这一矛盾，他要求巴伐利邦权利趁博林。尚未向慕尼下手之时，就向博林进军。老勒自认为时机
对己有利，他执意要效仿意利独裁者墨索里“向马罗进军”夺取权利的榜样，着手策划“向博林进军”，以建立由他个人施行独裁的专制权利。但巴伐利邦头目优柔寡断，无意按老勒的意愿行事。