地方上的游戏规则,首要的一条,是权力等级决定利益分配。简单说就是不看人,只看身份,什么身份对应什么利益。
这与玲珑所说的背景和论资排辈,有异曲同工之效。
按着老营长所说的“权力—利益”规则,可以把单位里所有人划分为上、中、下三个层级。这时候游戏规则就显现出来了:当新人来上班时,就会被放到最忙的科室,美其名曰锻炼,其实是从中筛选具备干活潜质的人。同时,领导们会暗中考察这些人的社会关系。如果一个新人被发现缺少背景,同时又表现出一定的能力和较强的责任心,那他(她)基本跑不掉了。你就准备在基层最累最苦最不受人待见的地方干上大半辈子吧。而最悲催的是,干出来的成绩,与你一毛钱的关系也没有,全都贴在了上司的脸上了。换句话说,除了你的上司外,没人知道你的能力、水平和不凡。
在做实事的基层,决定谁做什么的一条规则是:除非领导另有安排,否则大事小事,上次是谁做,下次还是谁做——那么接下来,科长会逐步向新人施压,让他(她)承担更多工作,而一旦接手,就甩不掉了。
至于合同工什么的,基本在办公室之类的地方打杂,工作量大,但不会被放在业务科室。至于公务员,只要对发展还抱有预期,就会好好表现。当然,几个重要科室的科长,干活肯定是跑不掉的。
因此,干不好或不愿干的人,事情越来越少;能干肯干的人,事情越来越多。由于干得好不一定有功劳,但不出错就没麻烦,所以“干得越多,错得越多”成了一种广泛论调,大家也都不愿承担更多责任,能推就推。而即便是少干活,这些人的年终考评也能顺利过关——只要不得罪领导。所以,“老黄牛”头上始终压着上司领导、年长者、关系户等一大群人,想要得到提拔,只能论资排辈了:因为无暇钻营,更因为干活少不了自己,那么,还是安心留下吧。
所以我们看到:一路被提拔的,有背景有关
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