比如在廉州合浦港设采珠提举司，派宦官充采珠使，甚至还设有采珠城等等。
说到底，就是现在朝廷要全面垄断控制南浦珍珠。
严格的设立了珠户，只有在官府登记的珠户才可以采珠。
虽然朝廷也允许私人采集、贩卖珍珠，但朝廷要估税抽课，甚至对珍珠和买。
“现在合浦珠池正式授权的珠户八千，”
程处默说到合浦采珠有点兴奋，因为这里面利益巨大，虽然皇帝直接设了采珠提举司、派了采珠使，但是这里面还是有很大利益可得。
采珠到贩卖的环节很多，
尤其是南珠又向来珍贵，这玩意一直是有市场的。
程处默现在做为廉州刺史，于公他要保护好珠池，协助采珠提举司管理珠户、征收课税、和买珍珠等，而于私，他也是有很多地方可以参与进去的。
以前合浦的采珠业，自然是控制在宁氏手中。
而现在，猛龙过江，宁氏也是失去了采珠控制大权。
程处默不是那种吃独食的人，他也知道十万健儿下岭南，更有无数贵族勋戚下海，合浦珍珠盯着的人多，他愿意各方势力都照顾，有酒有肉一起吃。
当然，他的这个分配方案，首先还要得到武怀玉的支持，也得给武怀玉照顾个大头。
“这里面的利润是真大，”
程处默感叹着，“伱知道以前对珠民控制极严，禁绝商旅，不许百姓私散好珠，珠民就算辛苦采珠，依然很贫困。”
以珠易米。
珠户辛苦下海采珠，结果采到的珍珠只能换米，还换不到多少。
可除了换米，他们的珍珠跟沙子没区别，因为没法变现。
晋朝时还规定，上珠三分输二，次者输一，税非常高。
所以千百年来，合浦珍珠的大名响遍天下，可无数从事采珠的珠户，却依然穷困饥饿。
能够接触到合浦珍珠产业赚钱的人，少之又少，都得是有关系有权势的。
大唐建国都十几年了，但实际上除了以前宁家进贡点珍珠外，是一点珍珠税课都没收到的。
现在朝廷有人提议，要对合浦珠池，实行定课制，
固定一个珠税。
但定的那个税太低，
“我已查明，现在合浦采珠之池，有十余处，大的有乌泥池、海珠沙等，如果有足够的珠户，这些珠池一年加起来能采到的珍珠是非常惊人的，
有老珠户跟我说，一年采十万两都没问题。”
十万两南珠啊，就算质量有上中下之分，可这价值是非常惊人的。
只不过深海采珠也非常困难和危险，一直以来的合浦采珠，都是先泛舟珠池海面，再以粗缆垂入海底，采珠人以小绳系腰，沿粗缆潜入海底采珠蚌，感觉吃不消了就摇动缆绳，让船上的人把他拉上去，
要是迟了就会溺死，或是七窍流血而死，
在海中往往还容易遇到鲨鱼，一不小心被吃的就剩下残肢断臂。
采珠，其实就是采的海中珠蚌，没有设备，纯潜水。
采出来的合浦南珠，细分九等，最好的珰珠，一颗值千金。最次的是碎矶，也是很值钱的。
采珠除了容易溺死、被鲨鱼吃掉、大鱼攻击外，最怕的还是台风，遇到台风、大浪，连船都掀翻吞没。
而且干采珠的，会有许多后遗症。