第九十七章乡镇干部两台戏
不管上边如何开会，乡镇的工作总有自己的规律。“乡镇干部两台戏，计划生育宅基地。”尤其是这计划生育工作，属于“一票否决”，搞不好就有摘掉乌纱帽的可能。所以，欧伟立也不敢懈怠，唯恐出乱子。
计划生育政策作为“国策”，实际上是因为矫枉过正。小学课本常常以地大物博、人口众多而自豪。那时候，国家采取的是奖励生育的政策，生了孩子，还要补贴布票、红糖票。谁知过了几年，“四亿神州”很快增长到八九亿人口的时候，有一个叫马寅初的学者，建议施行计划生育政策。此言一出，不合时宜，因为“理论反动”遭到口诛笔伐，被整得死去活来。等到伟人逝世以后，人口增长过快的情况才得到了中央的高度重视，对人口生产开始进行严厉的控制。对于广大的群众来说，最难控制的是多子多福的传统观念，“穷”和“生”伴生在一起，越穷越生，越生越穷。因此，治乱世必用重典。在改革开放以后，唯有计划生育工作在全国上下，最具有威摄力。各地喊出的口号就很吓人，什么“男人带套，女人带环，领导带头”，什么“宁添十座坟，不添一个人。”什么“宁可抓错三千，决不放走一个！”，什么“一胎生，二胎扎，三胎四胎——刮！刮！刮！”，什么“该扎不扎，房倒屋塌；该流不流，扒房牵牛。”等等，足见计生工作之艰难。层层下达“一胎环，二胎扎，三胎四胎刮刮刮！”的硬指标，动不动就抓人，抬东西，抢粮食，扒房子，尤其是抓人，往往只抓女的，更显得生女儿太窝囊。随着处罚的不断升级，成效和矛盾也开始明显起来。
乡镇一级一直处在计划生育工作的前沿阵地，计划生育工作不仅成了乡镇工作的硬仗，也是乡镇政权可靠的财政支柱。大家浴血奋战，仍然有许多问题。于是，上级对下级的检查就成了衡量计划生育工作成效的重要途径。搞不好的，先是“红牌、黄牌警告”，接着“一票否决”。被否决就意味着撤职，谁敢凛然不遵！
计生办的主力军之一袁健康，是一个四十一岁的男人，已经在镇里干了二十年了，这次本以为计生办副主任可以提上，偏偏在党政班子会上被高莹莹空降过来，袁健康心里的那一股憋屈可想而知！而计生办主任又是个女流之辈，心里更是不痛快，所以，欧伟立在计生办召开第一个碰头会袁健康就大刺刺的迟到了！
欧伟立讲完了开场白，向同志们表明了决心，还说了些客套话，然后言归正传，要求计生办主任、副主任以及各业务口汇报各自的工作现状，这个时候计生办主任杨敏才吞吞吐吐的说袁健康有事情要晚点来。欧伟立愣住了！这个袁健康没有深交过，但还是打过交道，但因为是第一次计生办的会议，居然没有注意到袁健康还没来。