7月28日，从北库页岛到后贝加尔州，包括现在已经归属于中国的滨海区，各个俄国居民城镇都派出了自己的代表，汇集到了哈巴罗夫斯克。
按照每千人一位代表，不足千人的城镇也可算做千人推举一位代表，总共有298名代表抵达了哈巴罗夫斯克。按照俄国人的算法，有权推举代表的只能是成年且有一定收入的男子，妇女、孩童、非斯拉夫民族及流浪汉都不能算。
因此虽然这298位代表按照比例来说，只能代表远东八分之一的人口数目，但实质上已经包括了远东大多数拥有合法选举权的斯拉夫男子。这一数字比向各地发出邀请信的谢尔盖等人预计到来的代表人数要高得多，自然也让谢尔盖的名声迅速在远东高涨了起来。
不过谢尔盖倒是很有自知之明，知道这些人并不是冲着自己来的，而是在临时政府发起的东线作战失利后，大家对于临时政府是否还能保护远东居民的利益产生了怀疑，这才跑来哈巴罗夫斯克碰碰运气，哪怕自己的表现不能让这些代表们满意，他们也能够借助这次机会再哈巴罗夫斯克集会达成一个互相协作的联盟出来。
谢尔盖自然不能让后一种情况发生，这不仅意味着他将无法完成吴川交代的任务，更加重要的是这将有可能让他失去对远东政局的控制。沙皇保卫军中的骨干虽然会支持他，但是保卫军中的那些本地士兵们还是会动摇的。
一旦他失去了对于沙皇保卫军的控制，那么他就有可能如关达基otg2ntc=总督那样，被那些本地居民的代表们囚禁起来，天知道他们到时会干出点什么事来，谢尔盖可不愿意把自己的生命交付到这些人手里。也许他们中的一些人是因为自己的高贵品质而被流放到了远东，但是更多的人却是不折不扣的混蛋加恶棍，比他在案卷中见过的混蛋要恶劣的多。
因此在7月28日晚，谢尔盖在总督府的大会议室内召集了哈巴罗夫斯克的保皇党上层人士，向他们摊牌道：“各位尊敬的绅士，眼下远东各大小城镇所派出的代表几乎都已经集结在哈巴罗夫斯克了，我认为继续再等下去也不会有什么人过来了。
因此我建议，明日下午一点开始，我们应当宣布远东居民代表大会正式开幕，然后就远东地区的前途、俄国未来的前途、远东居民的权利保护等问题同与会代表进行一场开诚布公的交流。当然，在大会之前我们还要先处理掉一些小麻烦。”
会议室内的各位保皇党人面面相窥，他们一时没有听明白谢尔盖要求大会讨论的这几项议案究竟是什么意思。他们原本以为，这场大会就是为了建立起一个远东的临时政府，然后趁着彼得格勒临时政府在东线的失败打出拥戴罗曼诺夫王朝复辟的旗帜，接着大家就开战吧。
会议室内的众人都陷入了沉默，就在谢尔盖思考着自己的言语中究竟在什么地方表达的不妥当，他见过吴川开会时都是这么温和的开头，然后人人都很踊跃的支持的啊。
就在谢尔盖陷入沉思时，只剩下了中东铁路局局长这个头衔的霍尔瓦特首先打破了沉闷的气氛，向着谢尔盖问道：“明日大会讨论的内容我们可以先不谈，但是上校先生能否先给我们介绍一下，到底在大会开始之前我们要处理什么样的小麻烦。”
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谢尔盖顿时清醒了过来，抬头扫视了一眼会议室内的众人神情，这才对着疑惑的众人说道：“小麻烦就是，大家应该知道，我们保皇党人在远东地区其实是少数派，远东人数最多的党团只有社会革命党，其次是立宪民主党和孟什维克、布尔什维克。
立宪民主党就不提了，这个党和我们一样，都是俱乐部式的政治团体。不仅内部没有什么组织，就是成员也没有什么信仰。
据我所知，在二月革命爆发的时候，在座就有不少人加入了立宪民主党以图自保。而在立宪民主党因为四月危机退出政府后，同样就有人立刻退出了立宪民主党转投社会革命党，现在社会革命党所主张的战争失败后，某些人又重新回到了我们保皇党。
所以我们这些保皇党人和立宪民主党人倒是臭味相投，只要我们稍稍加以拉拢，远东的立宪民主党人必然是会倒向于我们的。至于布尔什维克们，我相信大家都很清楚，除非我们放弃自己的财产，否则我们就不可能和他们达成什么谅解。
孟什维克，这是一个弱化了的布尔什维克江浙湖汉北，具有一定的妥协性，但是他们不会和我们妥协…最后就是社会革命党，虽然他们号称自己是社会主义者，却又妄想把有地的富农和无地的贫农黏结成一个整体，然后依靠农民阶层来领导整个社会进行变革。