在战争爆发前，新国、泰国、兰芳三国联合在新国吉隆坡召开了南洋和平大会。商讨现在三国面临的局势，同时中国外交部长应邀出席了此次大会。对于这次的会议，重庆方面也不是很重视，但是还是得给他们点面子。为了这次的大会的召开，新国副总统朱逢春、泰国首相瓦拉齐、兰芳副总统张全安出席了大会开幕式，并且参加研讨。在开幕式结束后，三位政要举行了三方避免会谈，最后通过了吉隆坡宣言。宣言中提出三国决心维护南洋和平的决心不动摇，将会紧密团结合作，共同应对外来势力的挑战，泰国从今年起参加新国和兰芳主办的军演。三国将在南海公约组织框架下加强军事合作，共同应对外来军事威胁。最重要的一点就是，一方遭受侵略，共同作战。同时严厉警告日本不要在南洋搞小动作，否则将会受到三国制裁。三国宣布支持中国将抗战进行到底，直到中国胜利。支持殖民地人民反殖民斗争。如果三国遇到战争，则要联合作战。最具实质性的内容就是三国同意成立南海公约组织联合司令部。三国将会从自己国家的军队中选调军人加入该组织。
对于这些内容对于中国外长来说最重要的一条就是三国支持中国抗战。对于日本来说这分明就是对日本的挑衅。对于美国来说其实更多是维护自身权益，现在日本越来越变本加利了。对于英国来说可能关系到新加坡等自己在南洋的殖民地。
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