第二，维护大局。
国民政府一直都很穷，基本上靠大量发行国债，向列强借钱搞建设，整军备。
因此，当时世界上很多国家大量持有华夏国债。
而国债靠什么？靠的是国家信用，所以一旦蒋委员长宣布不履行对日赔款，列强必将对国民政府信用度大大降低，很可能抛售国债，造成巨大赎回压力，而且信用丧失了以后再借钱也就难了！
第三，仍抱有希望。
蒋委员长和日本虽然打的不可开交，全面战争已经爆发。但是，双方都没有正式宣战，这在国际上，没有宣战那就不是战争状态啊！
蒋委员长一直对日本抱有希望，不敢对日本彻底断绝关系，放手一战。
总是希望和平解决，坐下来谈，因此继续支付赔款有利于维持这种关系。
但是不管从哪个角度来讲，战争全面爆发还给敌人钱，完全等于是自己花钱打自己，这是莫大的耻辱！
此番蒋委员长总算是硬气了一把，提出将应拨交给日本的庚子赔款，一律自动拨存至开设在英国汇丰银行的“备付日本庚款”专用账户。
这样日本人根本无法染指，不仅可以平息国内舆论，还能表现华夏的国际信誉。
于是从1939年9月起，日本再未收到来自华夏的任何一笔庚款偿付。
与此同时日本方面，则是再次强烈抗议华夏政府的“污蔑”，并借着“人道主义撤退”和“人道主义疏散难民”两件事情大做文章洗刷冤屈。
而且日本方面还进一步要求停运对青岛的商业航线，不得再向华夏虎贲军出售任何有可能用于战争的物资。
这一来一往的外交照会，完全就是针尖对上麦芒，不是你死就是我亡，搞得罗斯福很有些头疼。
如今杨帆采购了大量的汽车、水泥、钢材、石油，已经和美国各企业财团有极为紧密的利益关系，早就不是以前那样无关紧要了。
而日本方面，现在也越来越膨胀，不仅有极大利益关系，还拥有强大的军事实力和野心，更加不好得罪。
半晌后。罗斯福才抬头看向不远处的国务卿科德尔·赫尔道：
“这真是一对生死冤家，双方矛盾完全不可调和，而目前双方都是美国的贸易伙伴！这件事情还真有些棘手啊！”
赫尔笑着说道：“表面上确实很难协调，但是目前远远没有达到水火不容的地步，我们已经明确提出执行中立法，只要我们不向华夏进行军售，日本是不会跟我们翻脸的！
我们美利坚合众国经济正在复苏期，还需要更多的活力和助力，对于外界的战争可以不管，但自身的经济利益还得维护！”
“说的没错！那就跟上次一样，各打三十大板！”
罗斯福点了点头，作为远离欧亚战场的美国总统，他现在还远远没有切肤之痛，虽然已经在加强国防建设和战备，但现阶段复苏经济，让国民满意才是他最大的原则。