民主革命军海军部击败燕军水军之后，便接收了其所在的虹口基地。
叶城离开虹口基地，去了姑苏城。
基地便由副将马超接管，马超立刻主持军事会议，会上马超提出了三点建议：
“第一，加强基地的防御，必要时也要用水雷封江，我们的首要任务是阻止敌人的援兵进入。”
“第二，派重兵驻守虹口码头，将陈文杰所带的精兵阻止在湘江北岸，只要我们坚持一个月，陈文杰的精兵就会丧失战斗力。”
“第三，组织士兵渡江北岸主动去同当地老百姓打成一片，给当地老百姓提供力所能及的帮助。组织当地老百姓进行民兵训练，对朝廷军队发起游击突袭，加速朝廷军队的衰败，这样朝廷军坚持不了一个月就会土崩瓦解。”
马超的三点意见前两点是在将士们的意料之中，而第三点是他们没有想到的，特别是夏冬青更是没有想到马超能有这样的见解，这次他被任命为海军虹口基地的参谋留在了虹口。
马超眼光看得很远，夏冬青谦虚的承认自己的狭隘。
部分将领连连点头：“对对对，我们还应该四处开花，团结各地的百姓跟他打游击，快速消耗他们的力量。”
“打游击？”
还有很多人不明白这是什么意思。
夏冬青猛然想起叶城口述知识的词语，就解释道：“打游击的意思就是，敌进我退、敌疲我打、敌驻我扰、敌退我追，依靠当地民众成立游击队对敌人进行小规模袭扰，这种袭扰看起来对敌人伤害不大，但各地的游击队加起来，就是个庞大的力量。”
马超眼睛一亮：“这个主意好，我原想就以海军的部分为主体对朝廷军队发起攻击，这个效果不好，如果游击队遍地开花，那就能加速朝廷军队的灭亡。”
很多将领都不太明白，于是有人提出：“那要怎么做？”
夏冬青这对游击战也浅浅的研究过，自然知道如何开展，说道：“如果陈文杰与唐继尧会合，我们就把海军陆战队部分骨干抽调出来，经过简单的培训分散到各地组建游击队，具体的方法我会整理出一套手册发给你们。少爷在口述知识的时候，是我整理的。”
马超提醒道：“参谋长，虹口的防守依然是重中之重啊。”
“那是当然，这些措施都是建立在关门打狗的策略上，虹口由于要运送粮草和炸药给沿海一线，这是一个重要的港口码头，不容有失。”