曹玮的这番话，让众人都微微有些诧异。
要知道，在他们的印象当中，曹玮在边事上，可一向都是一个标准的激进派。
原本他们还以为，曹玮开口，必然是坚定的主战。
但是现在看来，似乎……这位枢密使竟然有些摇摆？
事实证明，他们的感觉没有错。
曹玮此时的确十分犹豫。
将目光从宋、辽、西夏的边境上挪开，曹玮用手指了指开封府的位置，道。
“如今，中书与枢密院刚刚制定好新的军制改革计划，按照既定的章程，初期裁减的兵员为五万人，各个州府已经开始着手执行朝廷的命令，虽然尚未发回奏报，但是预计年节之前，就会将这一批人遣返回去。”
“同时，依照此章程，自正旦之后，各地刑徒，流民俱不得再纳入军中，二者叠加之下，各地的治安压力会陡然增加。”
“这般状况之下，地方驻守的禁军，必然要经历频繁的调动，甚至有可能需要抽调中央禁军协助，枢密院此前曾核算过，至少在明年一年的时间内，朝廷有近三十五万禁军需要驻守各地，无法抽调。”
“若是再算上重要关隘内镇守的边军，以及京师当中的禁卫军人数，能够投入此次战事的禁军数量，恐怕不足十万！”
在场众人顿时都皱起了眉头，也感到一阵棘手。
不得不说，虽然曹玮自己说他只是一个武人，只懂打仗，但是，这个枢密使，他做的还是十分合格的。
这番话说完，原本中书当中，觉得曹玮只会激进主战的大臣，对他也有了一定的改观。
所以，曹玮的意思很清楚了。
从外部环境来看，有辽国挑头攻打西夏，大宋合力出兵，是灭夏的最好时机。
但是，若从内部条件来看，大宋此时正处于改革的阵痛期。
为了改变冗兵，弱军的现状，经过了审慎的斟酌之后，赵祯才决定要裁减大宋庞大的军队数量，但是由此也必然会带来一段时间的混乱。
所以，客观来说，眼下的大宋，最应该专注的是内政。
按照之前制定好的策略，裁军的计划，要经过三年左右，才能基本稳定下来，在此期间，大宋必须要将大多数的兵力用于安定地方上，若是抽调兵力参与这场战事的话……
“陛下，两头兼顾，向来是改革中的大忌。”
殿中沉默了片刻之后，王曾拱手开口，道。
“曹枢使方才已经说了，即便是要抽调兵力，禁军能够参与此战的，也最多只有十万人，但是，臣想说的是，这十万人，即便是我大宋能调的出来，也不能调！”
“战事一起，有后勤辎重，有徭役赋税，有伤亡抚恤，各种事宜，使得朝廷难以兼顾，而且，谁也不能保证战事一定顺利，倘若战事不利，元昊能够反击的话，只怕也有更大可能，会先冲着我大宋而来，到时，我朝即便不愿，也不得不增兵抵挡，如此一来，军制改革，只怕将被彻底搁置。”
话不好听，但是，却不得不说。
国家之间的战争，有些时候，是压根就不讲道理的。
所谓柿子挑软的捏，宋辽之间，要论军事实力，明显还是宋更弱一些。
因此，一旦真的出现了王曾所说的那种局面，元昊要报复，也必然是先找大宋……哪怕挑起这场战事的是辽朝。
赵祯拧着眉头，目光在地上铺开的地图上扫过，轻哼一声，道。