有过辩论经历的都知道，在辩论的过程当中，最重要的并不是讲道理，而是掌握话语的主动权。
一旦落入到对方的节奏当中，被对方牵着鼻子走，那么，距离落入败局也就不远了。
朝堂奏对，也是一样。
赵祯提出要施行新政，结果鲁宗道不说支持，也不说反对，而是揪着赵祯的消息来源发问，这便是在抢夺谈话的主导权。
一旦赵祯开口回答，那么，不管答案是什么，接下来鲁宗道都能够顺着这条思路往下延伸，让话题偏离到对他有好处的方向。
所以，这种时候，就体现出封建王朝的好处来了。
皇帝面对朝臣，天然具有身份和地位上的优势。
便如现在，鲁宗道提问，赵祯完全可以不答，但是，赵祯问鲁宗道，只要他不是曹操这样的权臣，就没有同样反问的资格。
事实也的确如此。
一句可否属实，顿时让鲁宗道陷入了沉默当中。
因为这话怎么答，都是错的。
若说属实，那么，便等同于认可新政的必要性，若说不属实，那么，且不谈违心不违心，单说这话，说出来可是要负责任的。
皇帝说有三冗之患，你说没有，那么好，以后朝廷缺钱，你来想办法，打仗打败了，你来担责任。
要是想糊弄过去，说自己没有调查，不敢妄下论断，那一个渎职的罪名，便万万逃不过去了。
毕竟，皇帝这番话开口之前，便加了一句，身为参知政事，理当洞察朝务，体察民间疾苦。
你身在中书，却连大宋的具体情况都不知道，那要你作甚？
于是，踌躇再三，鲁宗道还是没敢冒这个风险，拱手道。
“回陛下，这些所谓积弊，固然存在，但是，臣以为，尚未到需要行新政的地步。”
“何况，陛下欲行新政，然而如此大事，中书两府，却事先不曾预闻，这不合规矩！”
殿中顿时为之一静，唯有珠帘晃动的声音，细微而震动人心。
赵祯坐在上首，眼中不由闪过一丝冷笑。
所以说，别的什么，都是虚词而已，真正的原因，其实就是这最后四个字，不合规矩！
不合什么规矩呢？
圣天子垂拱而治的规矩！
在殿中的这些士大夫看来，大宋有没有积弊，制度有没有问题，你赵官家说了怎么能算呢？
这御座上坐着的，不过是一个不满二十的年轻小子，未走出过宫门，未亲理过庶务。
大宋到底是好是坏，得是他们这些读圣贤书，从地方走到中央，在官场上沉浮多年的大臣们，说的才能算的呀！
说白了，这殿中的大多数朝臣，其实并没有认真考虑过，这些积弊到底存不存在，又需不需要改革。
他们下意识产生抵触的原因只有一個，那就是，赵祯这个皇帝，越过了中书两府，直接决定了这么一件关系社稷的大事。
所以，某种意义上来说，改革的对抗，其实从赵祯宣布这个消息的时候，就已经开始了。
“不合规矩？”
轻轻的重复了一句，赵祯的口气莫名有些危险，问道。
“鲁宗道，朕倒不知道，你所言的不合规矩，到底是哪条规矩？”
殿中的气氛一时有些凝滞。
鲁宗道自然能感受到皇帝的不悦，但是，他是个倔脾气，当下便拱手开口，道。
“回陛下，祖宗家法，非除拜宰相，册封后妃，亲王，太子等诸事用内制外，其余诸事，皆用外制。”
“凡外制，宫中出旨至中书，宰相出词头命舍人院拟制，再奉宫中签画。”
“陛下欲行新政，此当属外制范畴，然而陛下未曾同中书商议，即对满朝文武出命，此为违制！”