真要是把制定政策的责任也交给他，指不定能弄出什么让官家生气的方案呢……
不过话说回来，对于这般状况，吕夷简倒也有所预料。
这么大的事，他也不可能真的置身事外。
似是现在这般，在幕后帮皇帝出谋划策，然后监督着李迪把控好大方向的差事，既不会得罪人，也能让皇帝知道他的功劳，其实正合他意。
只是，到了这般地步，说什么也得拿出点真本事了。
沉吟片刻，吕夷简将今日回去之后思量的对策又在心中过了一遍，这才开口道。
“陛下，臣以为，更戍法可以改，但是，不可操之过急。”
要改更戍法，这是官家定下的大方向，所以，这一点是要毫不动摇的坚持的。
简单的铺垫了一下，吕夷简接着道。
“更戍法最初的本意，是为约束将领，所以，若要改革，也要想办法保留下这般效用。”
“臣以为，首先可以延长各地驻军更戍的时间，先从三年一调，改为五年一调或七年一调，其老弱及不入队者不调，除此之外，都头以下将官，随军调动，不再单独更戍。”
“副指挥使以上将官，仍按旧制更戍，但其每更戍之前，当设考核，察所统之军战力，其有私役军士，克扣军饷，煎迫士卒者，贬之，战力强者，可酌情升授。”
“如此一来，高阶将领定时轮换，可保兵将分离，延长更戍时间，可减轻靡费，其所节省出的军费，可用于增补入队军士粮饷，将军队战力加入考核，可令军中将领不敢胡作非为。”
“三管齐下，当可令军中风气为之一正。”
话音落下，赵祯的眼中，不由闪过一丝赞许之色。
他就知道，这只老狐狸，肯定是有办法的。
果不其然，这三条策略，不说是鞭辟入里，但是，至少从可行性和见效程度上来说，都切中了要害。
而且……
“先从三年改为五年？”
赵祯敏锐的捕捉到了吕夷简话中的某個词，立刻开口问道。
于是，吕夷简一边感叹这位官家的机敏，一边继续道。
“回陛下，正是。”
“更戍法毕竟沿袭多年，若是贸然废止，朝堂之上必然阻力巨大，而且，恕臣直言，不好说废止之后，到底能对军力提升起到几分效用。”
“所以，臣建议徐缓行之，这五年当中，陛下可以命各地方官，或直接从京中派出官员，到各军中查访，如若更戍时间延长，果能振奋军心，令士卒勤于操练。”
“那么，五年之后，便可更进一步，宣布废止更戍法。”
“如若不能起到预想中的效果，那么，朝廷亦可有再次调整的余地，不至于出尔反尔，损伤朝廷威信。”
某种意义上来说，吕夷简也是个保守派。
只不过，他和李迪不一样的是，他更聪明，知道赵祯改革之心坚定，所以，不去做无谓的挣扎，反而是竭力帮助赵祯出谋划策。
当然，这种竭力，指的是在大方向保持一致的前提下，尽量选择相对稳健，谨慎的道路。
而且，因为吕夷简的聪明，使得他一定程度上可以平衡好着二者间的关系。
便如现在，他提出的这个方案，相对于赵祯最初的想法，的确保守了许多，但是，却增加了许多容错的余地。
就像他说的那样，延长到五年或者七年的时间，也就意味着，朝廷有了五到七年观察的时间。
如果效果好，就继续推进，如果效果不好，还可以再想办法。
这个方案最大的好处就是，在五到七年之内，它起到的效果，其实和直接废止更戍法相差无几，同时，又起到了一定的折中效果，可以使推行时的朝堂阻力小上一些……