以前就说过，彭城地处三省交汇之处，所以历来是兵家必争之地，而到了现在大夏已经统一，彭城再次成为了交通要道与中转中心。
虽然官府已经将陆路的中转站挪到了下面的县城，但是在彭城港建成后，彭城再次成为水路的中转中心。
而彭城几个大仓库中货物的消失，对于现在的彭城来说，虽然没达到伤筋动骨的影响，但是也算有些严重。
不过还算幸运的是，这几个物资消失的库区，里面的物资数量虽然很多，但这几个地方只能算是物资中转站，并不是专业储存物资的地方。
而彭城中专门储存物资的地方并没被其他人光顾，或者说即便是天灾来临，那些地方也在官府的掌控之中。
比如说专门储存粮食的粮仓、
专门储存药品的医药仓库、
专门储存煤炭的洗练中心、
专门……。
像这些专业的地方，当极寒天灾降临时，官府第一时间对其进行控制。
就像是地震的时候不光是救人，同时还会安排人去钱庄的各个网点，迅速回收里面存放着的金银。
所以那些当得知那些中转仓库被人捷足先登的时候，官府高层虽然暴跳如雷，但是很快的也就冷静了下来，并且并没有受到太大的影响。
当听到六扇门汇报那些物资，应该是在极寒时期就被其他人转移时，官府的高层就瞬间有了怀疑对象。
与城区大部分人都住进了官府控制的避难所不同，彭城下面的几个县城中，人防区域建设的并不多，所以相对的，能改造成避难所的地方，也并不太多。
还有一点，虽然现在已经进入到现代社会，但是县城中的宗族势力并没有改变，或者说已经融入到地方管理之中。
虽然大夏实行的官府决策层调任制，即不能再户口所在地进行任职，还有任职几年后会进行调离，但是被宗族侵染的不是高层，而是基层。
随着社会的发展，大城市中这样的家族变得很难发展，但是这些家族开始向城市周围的县城进行转移，
而他们凭借关系开始进入官府，然除非有贵人相助，否则他们基本上放弃升官，直接占据现管的职位。
其实也就是类似于师爷的位置，用具比较时髦的话来说，那就是流水的县令，铁打的师爷。
所以在官府下达改建避难所命令的时候，许多拥有先见之明的家族开始建立自己的避难所，有些势力大的家族干脆占据控制了官府建立的避难所。
而在官府高层看来，在极寒时期，有能力外出，并运送大量物资的，也就只有占据那几个县城的那几个宗族势力。