这一点主要是表现在某些乡镇干部尤其是村干部身上。
有些人在当上了领导以后，群众立场不坚定，甚至见利忘义，以权谋私；做群众工作方法简单粗暴，惯于发号施令，形式主义、官僚主义严重；这部分干部自我定位不准，和人民群众的位置关系错位，尤其是有些人做事秉承的宗旨是有利则投身基层，无利则远离群众；而有些干部则是由于受自身修养所限，做群众工作的能力严重不足。不会解决矛盾、不善于解决矛盾，甚至不愿意解决矛盾，一味地推诿、逃避，激化干、群关系。
至于第二种原因，则是随着经济的发展，社会的进步，人民群众公民意识、主人翁意识增强，对于自己的权益更加注重保护，再加上第一层原因，两者之间的矛盾就逐渐加深了，尤其是再加上我们瑞源县老百姓独特的彪悍风格，这种矛盾就显得更加突出了，所以，上访事件也就层出不穷了。”
宋晓军知道，柳擎宇是想要通过自己的分析，尽可能的找到解决瑞源县老百姓上访的核心根源，以便于解决问题，所以就直接把自己多年的观察和总结结果和盘托出，绝不藏私。
听到宋晓军的分析之后，柳擎宇轻轻点点头，从宋晓军的回答来看，柳擎宇知道，宋晓军平时还是一个有心人。
不过柳擎宇也想进一步考验一下宋晓军解决问题的能力，便接着问道：“晓军主任，依你看，我们瑞源县应该怎么做才能解决干、群关系紧张的问题呢？”
宋晓军听到柳擎宇这个提问，立刻便意识到柳擎宇是在考验自己了，心中微微有些紧张，却也有些兴奋，因为他知道，自己的回答十分关键，这对于以后自己尽快融入柳擎宇的圈子里面有着至关重要的作用。
所以，这一次，宋晓军足足思考了2分钟左右的时间，这才言简意赅的说道：“柳书记，我认为教育和引导党员干部，让他们尽快调整工作心态、转变工作作风、改变工作方法，积极应对和弥合党群干、群关系是最核心的，如果这些问题不解决，说什么都是扯淡！”
宋晓军的话说得简单，甚至最后还带了一句粗口，但是，却让柳擎宇拍案而起，满意的点点头说道：“好，晓军主任说得非常好！心头和作风、方法是核心，其他的全都是扯淡！”
说道此处，柳擎宇的眼神中已经再次露出了奕奕神采，他心中对于如何解决瑞源县的问题已经有了大致的脉络。
想到此处，柳擎宇立刻对宋晓军说道：“晓军主任，你一会通知县电视台的人，立刻到我办公室来一趟，让他们录制一条广告内容，同时，要他们录制完成之后，在瑞源县电视台里每天至少要播放十次以上。在黄金时间里，必须要确保每天都有，这条广告的播放期间要历时2个月！而且要在每天每个县里新闻节目的第一时间进行播放。”
柳擎宇说完，宋晓军大吃一惊，他实在想不明白，到底什么新闻竟然要播放整整两个月的时间，而且要每天至少播放十次以上，这简直也太厉害了吧。
不过宋晓军早已经习惯了柳擎宇的思维方式，知道这位县委书记做事往往能够出人意料，所以他也没有问为什么，立刻当着柳擎宇的面拨通了县电视台台长吴中凯的电话：“吴台长，我是宋晓军，你现在立刻派一组记者和摄像过来，到柳书记这边派个片子，这个片子要……”
说完，宋晓军直接把柳擎宇的那些要求又重述了一遍。
然而，让宋晓军没有想到的一幕发生了，吴中凯听完宋晓军的话之后苦笑着说道：“宋主任，真是不好意思啊，您的指示来的晚了一些，现在县里所有的记者和摄像全都派出去了，柳书记那边要录制的话，只能等他们回来以后再说。我这边会立刻联系他们，让他们尽快赶回来的。”
柳擎宇也听到了吴中凯的回答，脸色当时便阴沉了下来。
这个吴中凯，竟然根本不把我这个县委书记当回事啊！