随着上条家从出羽的庄内三郡、仙北诸郡收购了五万石粮食后，总算是稳定了越后一国的灾情。而上条清定并没有因此放松大意，仍然要求家臣们去除奢侈，节约俭省，少收赋税，使领民安居乐业、衣食无忧。
正所谓国无九岁之储，不足备水旱；家无一年之衣，不足御寒暑。
尽管清定是打算在积蓄足够的国力后再进行开疆拓土，但天不遂人愿，越中新川郡松仓城城主椎名常长的告急再度传至越后府中。
而长尾晴景却转手将椎名常长的告急文书送至坂户城，并要求上条家尽快发兵前去支援。
为此，清定不得不召集家中重臣，进行商议。
天文八年，十月五日。
在家中重臣齐聚坂户城本丸大广间后，清定就身着浓淡斑染藏青直垂，头戴立乌帽子缓缓走进了大广间，而小姓众笔头八条与四郎则是走在清定的身后，手捧太刀。
“臣等参见主公。”笔头家老在八条春纲引导下，一众上条家家臣纷纷拜伏。
“都平身吧，想必你们都清楚本家为何在眼下召开评定。”清定端坐在主位上后缓缓说道。
“主公是指小太守殿要求当家出兵前去支援遭到神保·一向一揆联军猛攻的椎名弹正左卫门尉吧。这位小太守殿还真是会算计。”八条春纲不禁冷笑道。
“恩，所以本家想听听看你们的建议。”清定原本是打算拒绝此事的，但又不愿看到越中一国的一向一揆势力延伸至越后。
“主公明鉴，椎名家本就是府中长尾家的旗下国人领主，既然连小太守殿不愿出兵相救，为何还要当家去出兵相救？府中长尾家难道准备对当家供给粮草辎重吗？”八条房繁也是反对出兵的。
“关于粮草辎重一事，小太守殿并没有明说。”清定隐隐约约觉得长尾晴景是既不打算出兵，又不打算出粮。
“那主公就更没有必要去出兵越中了，当家又要出兵，又要自筹粮草辎重，而且还是越境作战！”八条宪繁也紧随其后表示反对。
“主公，臣记得昭田常陆介、黑田长门守父子就是以出兵越中为由，途径府中一带举兵作乱的。”这时，一旁的宇佐美定满倒是提醒了一下众人。
“宇佐美骏河守难道是打算让主公也效仿昭田常陆介、黑田长门守父子那样？眼下府中长尾家在府中一带并无太多的守军。”八条宪繁倒是觉得可以试一试。
“你们都把本家当做什么人了？像昭田常陆介、黑田长门守父子那样的乱臣贼子？”清定不禁摇了摇头，他并不打算采纳这个的提议。
“既然主公不愿与府中长尾家刀兵相见，那么不如就趁此机会出兵越中一国，迫使椎名弹正左卫门尉改换门庭，成为当家旗下的国人领主。”八条宪繁见清定不愿效仿昭田常陆介、黑田秀忠父子之事，就打算劝说清定将椎名家纳入上条家的旗下。
“椎名家素来首鼠两端，我胜则来，不胜则叛。若不是先前长尾信浓守将其击败，椎名家仍站在神保家一方。”宇佐美定满可不认为椎名常长是个可靠之人。
早在永正三年（1506年），越中守护代、越中神保家家督神保庆宗因遭到加贺、越中两国的一向一揆众攻击，逃往越后，乞兵于时任越后守护代长尾能景。