力。
说起来还是始皇帝弄得烂摊子......
秦灭六国靠得是推行战时体制，过程中虽然让秦军变得无比强大，但关中基本盘的民力被消耗了很多，如果不是有巴蜀作为后勤基地撑着，始皇帝也不可能一鼓作气连续攻灭六国。
然而在正式统一之后，关中民力并没有得到及时的休养生息，秦律的严苛也让六国之民感到诸般不适，加上始皇帝在位期间基本要么打仗要么搞工程建设，有时候还一起来......
无论是六国之民还是秦人都被摊派到了许多徭役，到后面干脆就抓罪犯、小商贩、赘婿之类的社会地位较低的人充当苦役，可见天下着实“苦秦久已”。
到了始皇帝离世，二世上台之后，秦国其实已经积重难返了，哪怕是奖励军功的体制，也很难再让民众支持战争——实在是打了太多仗了，而且秦人没有得到足够的“战争红利”！
其实，二世甚至觉得，如果不是六国造反、白匈奴南下比较早，恐怕反而是关中地区会先乱起来......
她现在手头上的兵力也不多，即便有些强硬地进行征兵，可调用的青壮也相当稀少。