看着眼前这位已经快六十岁的老州牧，叶天不禁有些唏嘘，这老头其实还是有些本事的，他懂得用人。
当年，黄巾破走，境内晏然。陶谦上表拜臧霸、孙观为骑都尉，令其屯琅琊郡治开阳，驻守徐州北面。是时徐州两遭黄巾之乱，战火过后“世荒民饥”。如果不好好处理，饥民再来一次黄巾之乱也不是什么稀罕事情。
‘国以民为本，民以食为天’，要解决百姓举义的问题，就先得解决吃饭问题。陶谦此刻体现出了其优秀的政治能力，他想到了一个好法子——屯田。
中平六年（公元189年），也就是去年，陶谦表下邳人陈登为典农校尉，在徐州境内实行屯田。陈登时年二十五岁，年纪虽轻，能力却强，一上任便‘巡土田之宜，尽凿溉之利’，在陶谦、陈登的努力下，徐州农业生产得到恢复和发展，收获‘粳稻丰积’。在原来三国历史中，徐州屯田比起公孙瓒在易京、曹操在兖州的屯田早六年，可称汉末第一个想到屯田解决粮荒之人。
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