在室町时代栋别役仅是为了修复寺社、桥梁等建筑物时临时征收的赋税，而到了战国时代，栋别役改为定期缴纳，已然成为了大名们的固定收入。
到了武田晴信时代，武田晴信在继承家督的次年即天文十一年（1542年）便制定了《栋别帐》，以此为标准在国内征收栋别役。
天文十六年（1547年），武田信玄命侧近驹井政武起草武田家的分国法《甲州法度之次第》，在武田家的领地内，《甲州法度之次第》是具有最高权威的法律文件。
《甲州法度之次第》现存两个版本，一版为二十六条本，一版为五十七条本，后者是在前者的基础上进行删改、追加而来的，武田家的与栋别役相关的六条法律均出自五十七条本的追加条目中。
在《甲州法度之次第》中，武田家的栋别法度大致有如下几个特点：其一，如若住民无力承担栋别役，住民所在的村落要替其承担，若是延期缴纳，数额翻倍（《北村家文书》）。
其二，如若有人为躲避栋别役逃亡，需及时追查并催缴欠款。其三，武田家不接受任何有关栋别役的诉讼案件。
从上述款项可以看出，栋别役乃是武田家的主要税收之一，武田家对征收栋别役之事非常严格，尤其不接受住民们对此的异议。
到了弘治元年（1555年），武田晴信在领地进行“栋别改革”，重新制定缴纳栋别钱的标准。
规定住民们的主要住宅“本屋”需缴纳的栋别钱为每间二百文，新筑的房子“新屋”每间需缴纳五十文（后又追加至一百文），因构造而不足以视为一间房子的“片屋”每间缴纳一百文。
尽管栋别钱是战国大名们的主要税收之一，但是武田家栋别役在当时的日本也是全国数一数二的重税，征收数额是陆奥伊达家的两倍，相模北条家的四倍。
栋别改革的第二年即弘治二年（1556年）时，武田信玄规定一年之中分别在二月与八月各征收一次栋别钱。
同时规定如果有住民没有及时缴纳栋别钱的话，就由负责征收当地栋别钱的代官自己承担。
另外，武田晴信大概还是有些自知之明的。之前在《甲州法度之次第》中规定武田家不受理有关栋别役的诉讼，在这年也放松了一些，规定如果是因为天灾等特殊原因无力承担栋别役的话，可以先上报武田家，让武田家进行裁决。
所以现阶段佐久不服从武田的统治，原因还是很多的。
上田信方看着下面的人又露出惶恐的神情，不急不缓的解释道：“武田家的栋别钱收的太多了，完全没有顾惜你们的感受。
作为一个信浓人，我自然没有武田那么凶残，栋别钱以后只交一次，至于数目的话，主要住宅“本屋”需缴纳的栋别钱为每间一百文，新筑的房子“新屋”每间需缴纳五十文，因构造而不足以视为一间房子的“片屋”每间缴纳五十文。如何？”
几名地头连忙拜道：“城主様仁慈啊，在下十分感谢城主様地宽厚。”
上田信方笑道：“哈哈，以后你们都是我治下的领民，我这个人就是爱民如子，本来我是不想收重税。
但是这世间总是打仗，我不收税就养不起军队，没有军队就保护不了你们，所以收一些税收也是无奈之举。
至于武田家的六公四农的田役，我也做主只需要五公五农就可以了，至于你们要出售大米的话，就直接来我这里，我会以公道的价格收购的，总比那些商人压低价格收购要好一些。”