“根本上来讲，发生了官僚大户想私吞认购劵的事，还是因为认购劵不够多，不够多的原因在于对外开发的利还是不够多，不够本国子民分，以至于现在不得不限购不得不掣签。”
“陛下说的是，臣与诸公卿在政事堂也在合议此事后认为，要想国朝真的天下和睦，人人富而知礼，不为争利而忘记廉耻仁心，更重要的还是要循先太师治国之道，当增天下之利。”
“而眼下增天下之利，着眼处在于吕宋。”
“吕宋的收复与开发刻不容缓！”
“何况，翰林院陈于陛、袁宗道等已考证明白，吕宋乃我汉人发现与开发之地，本当就是中华故土，故本朝有义务夺回，而方才对得起华夏的列祖列宗。”
“何况，内阁制策司也已预估出吕宋诸铜矿与金银矿以及贸易价值当在两千万两以上，故若能收复，将对富国惠民有极大益处，届时就能在西南改土归流的同时，还能收复河套，对河套蒙古诸族亦改土归流，推行汉化。”
“而吕宋的收复与开发关键在于东澎，臣认为当在东澎设抚按，便于东澎之官更加便宜行事。”
申时行言道。
“准！”
朱翊钧因而颔首。
福建兵备副使许孚远因而成为了大明第一任东澎巡抚，且于万历十七年秋到了东澎淡水设巡抚衙门。
而许孚远到了东澎后也根据朝廷指示加强了在东澎的移民与练兵事宜，且正式在东澎开始办东澎船政所，开始培养船员与造船，甚至借着招募土人到船政局做工的同时对他们进行教化，设学校让他们读书。
另外，许孚远也开始以丰厚待遇从福建沿海招募船工，也招募福建山区成熟的农夫来东澎开发梯田。
一时间，东澎府的汉人数量进一步增加，船只数量也大增，耕田数量也大增，更加具备作为大明征讨吕宋的前进基地的条件。