经过县纪委的调查，一系列针对杜彬的重要线索反映上来，杜彬一调走，一些畏惧于他的权势的人不再害怕会遭到他的什么报复，所以一些受到过杜彬侵害的人，把杜彬在担任县公安局长期间徇私枉法，胡作非为的情况就反映到了县纪委那里。
那名承包县公安局职工住房的建筑商，也让县纪委请了过去，调查他与杜彬之间的关系问题。这名建筑商一开始还十分嘴硬，不愿意承认他与杜彬之间的关系，但是经过面对面激烈的较量，这名建筑商终于败下阵来，向县纪委承认了他通过杜彬的关系承包工程，然后给杜彬一定回扣的事情讲了出来。
至此杜彬涉嫌违法违纪的事情便暴露出来了，情况就反映到陈功那里，陈功一听，便让吴强直接去市纪委汇报这个事情，争取市纪委的工作支持。
吴强一去市纪委，市纪委书记关奉华得到了这个事情，便是给陈功去了电话，问明情况。陈功一接到关奉华的电话，便是把这个事情又讲了一遍，并表明了态度。知道陈功是这种态度之后，关奉华便没有再说话。
过了有两个星期，市纪委经过准备，便是派人到市公安局把杜彬给带走了，第二天便是宣布了双规决定，杜彬被市纪委立案调查了。
杜彬一被市纪委立案调查，陈功心里头想了一想，决定借机给刘波辉致命一击，杜彬一被调到市公安局，就是让市纪委立案调查，这说明什么？为什么时机这么巧，他要想法向市委提出来这个事情，虽然他只是县委书记，可是他现在要向刘波辉发起总攻，不能再让刘波辉处处针对于他。
陈功让吴强写出一份有关杜彬的调查报告，主要是前期发现杜彬有违法违纪的线索，以至移交市纪委的这一调查过程，同时在报告中提出质疑，然后好向刘波辉进行发难。
当然，他只是县委书记，没法直接向刘波辉作出发难，可是他可以通过其他人来向刘波辉提出发难。
刘波辉以前总想着阻挠他做一些事情，现在轮到他给刘波辉上点眼药了，看一看刘波辉如何应对这个事情。
而刘波辉此时根本没想到陈功会敢向他进行发难，虽然他觉得杜彬刚调到市里头来，便是出了事，这等于打了他一下脸，但是也不至于会产生什么麻烦，所以他没有把这个事情当回事，不觉得会让他怎么样。
而陈功在吴强把调查报告写好之后，便是拿了过来，他看了一看，又是改了一改，最后形成正式的调查报告，他想着如何处理这份调查报告。