陈功到下面县区视察工作的第一站就是南番县，南番县位于洛河市正南，相比起洛河北部的山区，南番县的先天条件属于比较好的了，平原占了大部分，土地肥沃，在历史上整体的经济条件要好于洛河北部的几个县。
但是这种先天的条件并不能保证南番县的发展就会位于全市的前列，近几年来，反而出现北部几个县经济发展速度高于南番县的情况，说起来，这主要是南番县几任县领导思想保守，在抓经济方面缺少手段，导致一向风调雨顺，平原宽广的南番县，反而经济落后了，南番县经济的落后，是整个洛河市经济发展落后的一个缩影，主要原因还是在于领导干部的思想落后。
现在陈功来到南番县调研工作，就是要想办法破局，南番县的经济发展不破局，全市的经济发展就破不了局。
当他到达南番县县界的时候，他看到远处来了五六辆车前来迎接他，县委书记李明先和县长高杰带着一帮人马过来迎接他。
一看到这个场景，陈功突然意识到洛河市只所以会发展不起的原因了，洛河人喜欢做官会做官，人人把做官当作成功的榜样，当了官之后，把心思都用在如何做官上，哪还有精力去谋发展，干事创业？
李明先与高杰二人看到自己过来视察工作，搞了这么大的排场，无非是想讨自己喜欢，把心思都用在这个事情上了，经济发展工作能搞好吗？
说起他第一次到下面去巡游各方主要还是与各个县区的头头脑脑见见面，让他们以后好听指挥，与他保持一致，如果只是这种目的话，那么他应当与他们打成一片，这样他们才会与自己亲近，进而与自己站在一边。
但是他现在看到这种场面，如果他还是这样做，那么就是默许了他们的这种行为，以后再想改进作风，让他们知道这样做是不合适的，难度就大了。
既然这样，他就顾不得与他们打成一片的问题，而是要想着如何整治洛河的官场风气，让大家把心思用到如何发展上来，而不是用在如何做官，如何讨好上级上面。
陈功的车子停了下来，李明先与高杰二人一看，站在那里翘首以待，不知陈功的车子为什么停下来了，他们站在那里等着陈功呢，等到陈功的车子过来，他们好走上前迎接。
可是陈功的车子停了，两人心里头一时奇怪，过了一会儿，高宁从车上走了下来，到了他们面前。
两人一见，便忙走上来搭话道：“高秘书长，陈书记的车子出毛病了吗，为什么不走了？”
高宁看了他们一眼，心里头也是不理解陈功的想法，但是他知道此时李高二人拍马屁拍到马蹄子上了，陈功让他过来问他们一句话，此处离南番县还有五十公里，为什么跑到这里来接他？