陈功带着大家在深江市参观考察，带领大家解放思想，再创..la粤西省的干部也是受到了很大震撼，以前粤西省的干部虽然也来过深江，但是那都是看表现现象，而这一次却是要看到深江发展的深层次原因。
这里面有机制体制的原因，也有着人的原因，而陈功觉得主要还是人的原因，虽然机制体制很重要，但是如果人不行，再好的机制体制又有什么用？一些人不是很崇拜米国的机制体制吗，可是米国不也是出现问题了吗，机制体制很重要，可是如果人的主观能动性发挥不出来，再好的机制体制也是不行啊。
从深江回来后，陈功便是召开大发展大解放工作动员大会，要求全省广大干部，都要紧密团结在党中央和省委的周围，全面实现工作的大突破。
陈功现在需要制造出一种声势，让大家都能够积极主动起来，解放思想，加大工作力度，把粤西省的经济和各项事业都发展起来。
扫黑除恶工作开展的让他不大满意，陈功看到这种情况后，就是下决心要把杨虎弄上公安厅长的位子，而且还要让他当副省长。
正在这时，下面一个县突然发生了一起恶性案件，一家三口被人杀死在家里，案子经媒体曝光，引起了人们的注意，也引起了大家对当前治安情况的怀疑。
陈功听说这个事情后，就是把于华东叫了过来，于华东知道他找自己，便是很快来到了陈功的办公室。
一见到于华东，陈功便看了他一眼开口道：“老于，现在治安形势不容乐观，扫黑除恶工作你们公安机关工作进展不力啊。”
陈功只是很随意地这样一说，于华东听了，连忙解释道：“这起恶性杀人案，不过是一起偶发案件，缘于邻里矛盾，倒不是我们的治安恶化了，以及扫黑除恶工作没有做好。”
一听到他这样讲，陈功便道：“邻里矛盾是引起发生恶性案件的一个原因，但是没有社会的大环境原因，能发生这样的情况吗？这说明当前我们的扫黑除恶工作，没有造成声势，工作流于表面，最为关键的是没有发动群众，只要把群众发动起来，让群众起来拥护和打击黑恶势力，黑恶势力才能不敢再冒头，必须要坚定扫黑除恶的信念，让群众知道我们是动真格的，对黑恶势力群起而攻之，形成庞大震慑，这样才能确保社会治安不会出现大的问题。”
听了陈功的话，于华东一时没有说话，他感到陈功是在批评他，而在正常情况下，陈功是不应当批评他的，因为他与陈功的关系自感良好，陈功不应当批评他才是，但是他想错了，陈功与哪个人关系好，并不代表认可哪个人的工作，如果工作做不好，关系再好也不行，如果杨虎的工作没有做好，他一样会很生气，批评杨虎。
看到于华东没有说话，陈功便乜斜着眼睛看了他一眼道：“老于，你对工作是不是提不起情绪？”于华东听了，连忙说道：“没有啊，陈书记，我现在也是干劲十足啊。”