想不到背后的条件会这么优惠，京城的这家企业感到非常不错，看来他们答应签订协议是正确的，只要项目不赔，他们就是赚了，毕竟借此可以打进洛河的房地产市场了。
而陈功只所以一上来不卖地给他们，主要原因是，他不想因为卖地而导致洛河的土地价格出现波动，同时，如何制定土地价格现在还没有标准，也许卖便宜了，也许卖高了，京城这家企业没法接受，只有先搞建设，然后再考虑建房子的事，才能比较稳妥一些。
而通过置换土地的方式，就可以避免这种情况，置换的土地暂时不给他们办土地证，他们可以先搞建设，但是产权不完全是他们的，如果土地价格上扬，市里头可以与企业再进行谈判，如果土地价格上不去，也可以给他们多置换一些土地，可以随行就市，不是一锤子买卖。
京城这家企业觉得这样比较好，有利可图，回去之后，就是准备来到洛河大干一场。
陈功决定成立滨河项目建设总指挥部，总指挥长由宋开多担任，副总指挥由周源担任，本来副总指挥应当由时涛担任的，可是陈功不想用他，周源的工作积极性高，让周源具体负责此事，宋开多虽然担任总指挥长，可他只是挂名，并不具体负责，真正的幕后总指挥是陈功本人。
李光亮带着一帮工作人员来到了洛河，陈功和他谈了谈，让他扎扎实实地在这里创业，如果创业成功，他们家的企业可就不是现在的光景了，李光亮听了，想说万一失败了呢，可是看了看陈功热切的眼神，话到嘴边没说出去。
经过一番的准备工作，滨河的建设工作正式开始，第一辆挖掘机开始进入滨河岸边进行开挖建设，陈功到了开挖了现场，看着现场作业的工人，他的心情比较激动。
项目终于动工了，虽然现在看上去还不知会建成什么样子，但是希望是有了，事情都是一点一点做出来的，只要坚持去做，最终一定会成功。
看着现场开挖的情况，宋开多与时涛两人站在那里不语，滨河的项目绝对是一个烧钱的项目，市财政是没有钱烧的，那些傻帽企业们过来往里面烧钱，到时候赔死了，让他们找陈功去。
工程开工的第二天，陈功正呆在办公室里头，周源突然给他打来了电话，说施工现场发生争斗，有一伙不明身份的人过来阻止工程施工，殴打现场施工人员。
陈功突然听到这个事情，立刻恼火起来，问到底是怎么回事，周源就告诉他，这伙人想着参与滨河的工程项目，给工地供应建筑材料，但是负责施工的企业不允许，他们就过来搞破坏了，打完人后，这些人就跑了，他是接到电话才知道这个事情。
陈功听完这个情况，心里头十分愤怒，滨河工程作为重点工程，他如此关注，居然有人到现场搞破坏，简直是与他对着干，如果不好好整治一下这些人，以后还不乱了套。可是一想到赵辉明还没有被调走，他一时没有表态，只是告诉周源，让公安局出面处理，处理情况要告诉他。
等到与周源说完话，陈功立刻给张恒打了电话，让他准备上会，研究公安局长的任职问题。