质上是对地方经济的一种盘剥，肆意压榨，掠夺民财。
当时神宗皇帝派遣内监陈增前往山东征收矿税，而当时山东矿产并不丰富，矿税名目实在难以设立，而陈增为了不空手回去，转过头来却开始收起了地方上的商税，严重扰乱了地方的行政和经济秩序，不少地方官员们表示反对。
对于神宗而言，他要的是钱，并不在乎钱到底是开矿得来的还是从商家手中得来的，所有弹劾陈增的官员们，自己反而倒了霉。
当时山县知县韦国贤、益都县知县吴宗尧遭陈增弹劾，先后被逮捕入京和
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下狱。山东巡抚尹应元上疏陈述陈增二十大罪，反倒落得个妄奏的罪名，被罚俸，而这些人也只不过是一个开始，在后来几十年里甚至酿出了很多民乱，像复社的张溥就在其中搞出了一个五人墓碑记的群体事件来。
如今，矿税名义上在万历四十八年被废掉，可是留给朝廷众臣们心里的却是一个大大挥之不去的阴影。
因此，听到林敬要重开矿税，连之前一直没有说话的周延儒也忍耐不住了，若是今日放开了矿税，只怕明天清流们弹劾他们的奏章就要堆满桌子了。
崇祯虽然想要钱，可是他也怕麻烦，当下摇头道：“矿税乃万历恶政，朕不取也。”
林敬沉吟道：“儿臣所言并非矿监税，亦非榷税，而是重新拟定征税方式，征收厘金税。”
“厘金税？”
众人顿时面面相觑，这是他们第一次听到这个名词，不由得纷纷望向了林敬。
林敬轻声道：“儿臣以为，可在直隶、山东、江南以及运河、长江等水路要道设置厘金局，每百里一处，此为专门针对货物的商税，可按照货物种类分别实行不同的税率，其中关系到民生用品的货物，一两银子只取百分之一，也就是一厘钱的税收。”
“一厘钱似乎无济于事........太子殿下此举莫非还有其他深意不成？”
周延儒脸上微微一笑，他倒不是非要看到林敬倒霉，只是眼下他作为首辅，很多问题都必须要弄个清楚才行。
林敬轻声道：“虽然最低只收一厘钱，可是寻常商旅运货又岂止只运一两银子的货物，若是到了一百两银子，那征收的税收就有一两，而天下这么多的要道，来往的货物何止千万？如果能够铺设下去，能够征收的税收自然不会少。”
说起来，厘金本身也是一种恶税，可是对于此时的林敬而言，却是眼下能够想到的最好办法了，因为有大清的例子在，他相信征收厘金肯定要比收三饷强。
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