十一月底，各府府台进京述职。
隆兴府台定仙平道：“陛下，隆兴府山大沟深，沟壑纵横，十年九旱，多风少雨，人民生活贫困。既是丰年，所产粮食也仅能维持温饱。
不过，隆兴府所辖十一县有四县盛产中药材，所产草药皆乃洪莽内地所罕见。
臣建议在陇岷县设置草药种植基地，一来可为国家增加赋税，二来也为隆兴府百姓增加收入。
另外，隆兴府地处西北，盛产牛羊，不过由于交通不便，牛羊之肉难以贩卖至内地。
若隆兴牛羊能为三将关将士和勤务大军供给，可解决隆兴府牛羊销售困难之问题。
第三，隆兴府沟壑纵横，雨季之时，山洪爆发，因无水库，难以截留。在旱季之时，又无水浇地。
若陛下能派出十万大军和水利之工修建水库大坝，即使黄土之地，也能变为塞外绿洲。”
万山府台斗关河道：“陛下，十万大山同样沟壑纵横，可耕之地甚少。
但同样十万大山盛产天麻、杜仲、何首乌、灵芝、金银花等中药材和名酒、茶叶等特产。
若能在镇南关设置贸易之地，将增加百姓收入，改善百姓生活。”
月台府府台新亭风道：“陛下，月台府西岸，地势开阔，良田万顷，但因人口稀少久未开发。
而东海三府，人口稠密，地形多为丘陵，可耕种之地甚少。
月台北部水稻一年两熟，南部一年三熟。
若是陛下能从东海三府迁徙10万百姓，开垦田地，修建沟渠，种植水稻。
将来月台府必定又会成为我大康王朝一大粮仓，直接补给东海三府百姓食用。”
云生听后，心中甚慰。
云生道：“你三人乃是我大康王朝建国第一批一甲进士，本应入朝重用，却不料朕将你们三人扔到偏远贫穷之地。
为何？一是对你们的重视，二是对你们的考验。
一年来，你等三人无怨无悔，履职尽责。着眼本地民情，及时提出良策，也没有白白辜负朕对你们的一片厚望。
你等三人言之有理，朕会命人立即去办。”
云生决定在各府设置贸易市场，派出财务监事监管市场，征收税务。
一时之间，各地商贾南来北往，走东闯西，络驿不绝。
二月，第二批新兵训练完毕，云生派出50万大军，专门至隆兴、宁西、安起、雍安、月台五府，新修水利，筑造堤坝，挖沟修渠。
隆兴、宁西、安起、雍安四地，远处西北，地贫物乏，历朝历代都没有重视，以致农业衰败，人民苦困。
新修水利，筑堤修坝，挖沟修渠，如此便可改善当地百姓的生活。
云生同时还免去隆兴、宁西、安起三府的农业赋税，以种植草药、饲养牛羊来代替本地的农业赋税。
云生又从命令定东王奎烁在东海三府之中，凡家中有三子以上者，从中取一，共筹得3万余户，10万百姓，移至月台府。
月台府台新亭风早已派人将土地丈量完毕，分配停当。
按照云生的要求，朝廷为所有迁徙的百姓提供一年的稻种，免去两年的赋税，至第三年百姓稳定之后，再收取赋税。
至三月份，洪水南线支流已经挖掘完毕。沟深三至五丈，宽约百丈，随着三声炮响，大坝决堤，洪水流向支流。