如此看来，商户需另设一个府衙来专门帮助一些乡村下户和坊郭五等下户脱贫！
这脱贫的方式，便如赵桓搞的一个农学速成馆一样，教授乡村下户一些他们不懂，但对他们又有实际用处的知识。
后世不是有一句话吗：知识就是力量。
帮助他们提升力量，营造好的社会环境。
徐处仁道：“臣亦赞同赵相公所言，如此这般，方为圣道，便另立一府衙，专门传授百姓农学、工学或商学，甚至大学也不拘泥于少年人，所谓活到老学到老，只要想学，朝廷不当有年龄限制。”
赵桓道：“唐爱卿以为如何？”
“臣亦赞同赵相公与徐相公所言，可做了两手准备，一是鼓励百姓能上学的上学，无论老少，不过下户、五等下户家中贫瘠，不一定上得起学，二是多多开设如农学速成馆这种简单之学，无偿授业，足以满足百姓的需求。”
赵桓点了点头，如此这般，便要逆推大宋的教学体系了。
石子明按照赵桓的想法，将大宋的教学体系分了小、中、大三等，是为了提高人们的知识水平。
但其实还有许多问题没有解决，例如大学的等级，大学毕业后，是入朝为官，还是进入民间？
进入民间能做什么？
大宋的商业整体来说，还太单薄，就业机会不多。
而且因为之前科举积累下来的冗官问题，实际上到现在还没有根本性解决。
赵桓是他娘的杀了很多人，但和五十万公务猿这种数量比起来，赵桓杀的那些又算什么？
目前还有大量的在编人员是无所事事的，靠朝廷养着的。
而现在朝廷要在各地开设无偿授业的免费速成馆，这些人就派上用场了。
赵桓记得去年的时候，便让徐处仁将陈旉的《农书》印刷下来，下发下去，不知此事进度如何了。
“徐爱卿，那《农书》的印刷和授业到了哪一步？”
徐处仁道：“回禀陛下，《农书》先后已经印刷3000册，下放到京畿路各镇上，由镇监对每一个镇做统一管控。”
“徐爱卿，此事需要给朕交个结果出来，朕要可以看得见的结果，证明百姓们真的在学《农书》，并且学到了实用的东西，《农书》是要推行到全国的，现如今京畿路若是都推行不下去，更别说整个大宋。”
徐处仁道：“陛下放心，臣定亲自去视察。”
“有劳朕的太宰了。”赵桓道，“农业问题一日不解决，朕一日寝食难安。”
“陛下心怀黎民，臣等当为陛下分忧。”
赵桓思忖片刻道：“如此，农学速成馆便放置到各个镇、乡里，手工艺、商学速成馆，便放在城里，另外，叫速成馆不太好听，便叫民学。”
正好这大宋朝的公务猿也是臃肿，就算赵桓有心要砍，也不是一时半会儿就能砍干净的，不如将这些人用起来。
赵桓又道：“赵爱卿今日所说的那件事，朕会让人去处理，这四策中对乡村下户和坊郭下五等户的借钱政策还需商酌，朕以为，乡村下户和坊郭下五等户要借贷大宋银行的钱也不是不可以，需要在由朝廷兴建的纺织厂、艺造局等地方工作至少五年以上，掌握了些许手艺，取得了朝廷对其的认可文书，凭着文书可以向大宋银行借贷部分钱财，以做其商贸钱资。”
“另外，严查民间高利贷者！”
赵鼎道：“陛下圣明，如此这般，风险依旧在可控之内，又能鼓励更多人兴百工之事。”
赵桓又道：“此事本是朕交给唐恪，让他在民间给朕先扶持一批民间商人的，便由唐爱卿来去办理，朝廷每年多少名额，你与徐爱卿去计较，他是要完成朕给他的任务的，五等下户的收入，他会据此与你商定名额数。”
唐恪心中叫苦：“臣遵旨！”
赵桓心里乐着，就让徐处仁和唐恪去掐吧，掐一个结果出来给朕就行。
如此《银行于大宋商贸四策》便由赵鼎回去重做修改再议，几位大臣刚走。
赵桓便将刘彦宗叫来。
刘彦宗前一段时间在东京城的日子过得非常舒服。