维持本县稳定，每年提供稳定的赋税与可调配人力就行了。
再长远的规划，等落实到这一步后再做调整。
强大的帝国，不需要各处基层爆发什么，一定要稳定。
所以明年考功，就要大刀阔斧的进行，裁汰一批不称职的新旧官吏，将这批人塞到韩城矿场，用来改变优化矿徒的管理方式，提升效率。
裁汰完毕后，要从百户系统内淘汰一批岁数大的军吏，将他们安置到关中各县，充实郡县两级。
这些人留在百户系统内，也跟不上战争的步伐，把位置留给年轻人，对谁都好。
例如百户一职，就不应该用三十五岁以上的人。
不是说他们体力、经验不行，而是到了这个岁数的人，很容易妥协、退让、营私。
三十五岁的壮年军吏，对军队来说，正是中坚分子的平均年龄。
保持百户系统的年轻化，才能维持百户系统的补血、晋升通道。
有远大的前程，百户们自然会沉心做事。
就在黑熊默默构思内部清洗计划时，法正快步而来：“君上，起风了。”
黑熊放下手里书册，奇怪看法正：“出事了？”
“是书佐赵谦摔伤。”
法正脸色也不好看：“起飞时他松手迟了，忽起大风，飞灯快速升空，他更不敢松手。他缀在边上飞灯失了平衡，晃动时他脱力跌落。”
“摔的很重？”
黑熊整理面前书册，详细追问，幕府各厅诸曹那么多人，怎么也轮不到一个少尉军阶的书佐乘坐热气球。
大概率就是协助压仓的工具人，可能是贪心大胆，也可能是意外起大风。
看法正这模样，就应该摔的很严重。
看着黑熊眼神，法正小心说：“尚不知伤势，只是赵谦摔在器物仓，破屋顶而入。”
“酒器损毁就补充，这又不是赵谦蓄意损毁。快去查验伤势，若是轻伤罚他三月补贴，伤重的话好生安慰，如若不治，追封上尉，予以抚恤，萌子弟一人入青华营。”
黑熊说着重新拿起书册阅读，别说一个小书吏，就是诸曹长吏、副手摔死，他也是这么个处理办法。
法正担心的器物仓，储放着重阳酒宴所需的各种碗碟器皿，多是陶器。
见黑熊给出了处理办法，法正当即去处理这件事情。
他不清楚黑熊独处时在构思什么，只觉得心惊肉跳，莫名惊悚。
法正离去后，黑熊继续翻阅官吏统计表册，右手搭在算盘上不时拨打，检验数据。
数据自然不可能有错，最多就是统计、录入时与真实状况有些许出入。
亲自手算，他更能清楚认知到数据。
当初在船队计算口粮供给时就这样，亲自过一遍手，比看别人的数据更有意义。
对旧官吏而言，自己似乎有些不道德，如似过河拆桥。
可旧官吏身上，哪个是干净的？
还有百户系统，这个很重要，要维持百户系统时时刻刻有活水接入。
而这股活水最大的源头，只能是青华卫士。
除了前三批卫士比较纯粹外，后面的不乏投机者。
就连自己今年补充的第五批亲兵，这些仔细推选的人，简拔于行伍，也不缺旧官吏子弟。
综合来说，这些旧官吏子弟素质的确优秀，符合选拔标准。
真等这批人成长起来，以后亲兵选拔机制也就会被控制。
但现在不能动，一切要等明年年初的考功。
思索着，黑熊起身拿笔，书写一道手令，随意点漆盖印漆封后，走出隔间对站在附近的卫士递出：“亲自送到弘农当面。”
弘农是地名，也泛指甘宁。